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Directivos y Socios de las Cámaras de Bolivia y Perú se Reunieron con Presidente de FIIC

Durante la primera semana de marzo, el presidente de FIIC, Sergio Torretti, visitó las cámaras de Bolivia y Perú, con el objetivo de comentar y presentar el plan de trabajo para este año, así como también recibir -por parte de los directivos de ambas cámaras- sus percepciones respecto a FIIC, además de potenciar el trabajo conjunto en diversas temáticas de interés.

Durante su visita a Bolivia, Sergio Torretti tuvo la oportunidad de reunirse con la junta directiva de la Cámara Boliviana de la Construcción (CABOCO), presidida por Franklin Pérez.  

 En la oportunidad, los directivos solicitaron el apoyo de FIIC en diversas materias que hoy afectan al desarrollo del sector construcción como son la certeza jurídica, la transparencia en los contratos y las oportunidades de participación en los proyectos del país boliviano, entre otros.

En ese sentido, el presidente de FIIC se comprometió a colaborar con la CABOCO en la búsqueda de soluciones que permitan a los socios bolivianos resolver dichas problemáticas, ya sea a través del relacionamiento internacional que hoy la Federación está trabajando arduamente, así como poder apoyarlos en la comunicación con el gobierno de turno quien debe ser electo durante el mes de abril.

Reunión directivos CAPECO
Reunión con Directivos de CAPECO

Durante su visita a la Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO), Sergio Torretti, junto al vicepresidente de FIIC, Enrique Espinosa, se reunió con el presidente de la cámara peruana, Humberto Martínez, y parte de la Junta Directiva de CAPECO. 

En la ocasión, el presidente de FIIC tuvo la oportunidad de presentar su plan de trabajo 2020 como también conversar sobre las distintas temáticas de interés para los socios de esa Cámara.  

Es así como se abordó la necesidad de optimizar los proyectos sociales, la importancia del fortalecimiento de operadores técnicos, aseguramiento de materiales de calidad y la promoción de la formalidad en el sector, entre otros.  

Finalmente, los integrantes FIIC se comprometieron a trabajar en conjunto con la Cámara peruana para poder proveer de apoyo en lo que fuese necesario.

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Se Crean Comisiones y Nuevos Grupos de Trabajo en FIIC

Reunión Plenaria de Comisiones
Reunión Plenaria de Comisiones celebrada en Santiago de Chile

Desde octubre de 2019 fueron creadas las comisiones de Planificación Estratégica, Comisión de Seguridad y Salud y el Grupo de Trabajo de Innovación. 

Planificación Estratégica FIIC: Este grupo, liderado por Jorge Más (Chile) y Gonzalo Delgado (Costa Rica), actualmente avanzan en la simplificación y modificación de los actuales estatutos de la Federación.  Esto, con el objetivo de fortalecer al organismo a través de mayor representatividad regional, nuevas formas de financiamiento, consolidación de lazos con organizaciones internacionales, entre otros aspectos.

Durante marzo se enviará a los miembros de FIIC el borrador con las modificaciones propuestas con el fin de contar con comentarios y sugerencias, todo con miras al próximo consejo de FIIC en Guadalajara.

Comisión de Seguridad y Salud: Esta nueva comisión liderada por Lorenzo Constans (Chile), aborda la creación de un programa de seguridad y salud a nivel regional. Su foco apunta a que las empresas puedan realizar ciertos exámenes preventivos (y de bajo costo) a sus trabajadores dentro de las obras de construcción.

Grupo de Trabajo de Innovación: Como parte de la Comisión de INCONET, nace un nuevo Grupo de Trabajo vinculado a la Innovación.  Este grupo, presidido por Luis Bass (Chile), buscará crear una red de innovación latinoamericana, en conjunto con los países miembros de FIIC, para dar cabida a star ups de la industria de la Construcción.

Por otra parte, se crearon grupos de trabajo temporales con diferentes objetivos. El primero, tiene relación con el mejoramiento de las comunicaciones de la Federación, lo cual da inicio al envío de un newsletter mensual destinado a todas las cámaras miembros de FIIC y sus empresas socias. Asimismo, se trabajará en perfeccionar las herramientas comunicacionales que posee FIIC para una articulación más efectiva con sus grupos de interés.

Finalmente, se creó una comisión relacionada con los 60 años que este 2020 cumple FIIC y que será conmemorada a través de la publicación de un libro, principalmente fotográfico y testimonial, de la historia de la Federación.

Comisión de Infraestructura entrega valioso informe

Ing. Fernando Lago, Coordinador Comisión de Infraestructura.
Ing. Fernando Lago en la presentación del Informe de la Comisión de Infraestructura de la cual es coordinador

A principios de diciembre de 2019, la Comisión de Infraestructura de la Federación Interamericana de la Industria de la Construcción (FIIC), realizó una importante investigación relativa a los “Costos Comparados de Obras Viales en Latino América y el Mundo”. 

Tal y como lo confirma el trabajo de la autoridad de Transporte del Estado de Washington en Estados Unidos, “Washington State Department of Transportation: Highway Construction Cost 2004”, es generalmente aceptado que el costo de la construcción de una obra vial depende de una gran cantidad de factores como el diseño de la obra, el tipo de terreno atravesado, el suelo de apoyo, la necesidad de expropiar terrenos, la presencia o importancia de puentes, túneles y distribuidores.

Por lo mismo, es muy difícil el establecimiento de valores comparables entre obras de un mismo país o entre obras de países diferentes. Por consiguiente, la comisión realizó una tabla en la que se consignan los valores informados por distintas fuentes, homogeneizados en unidades métricas y por cada carril.

Con todo, aunque aún se espera obtener información de otras Cámaras de la región, los datos ya obtenidos muestran que los costos en Latino América son sustancialmente menores a los registrados o calculados en otras regiones del mundo.

La Importancia de las Mujeres de FIIC

Damas FIIC

Ana María Armendáriz, esposa del presidente de la Federación Interamericana de la Industria de la Construcción (FIIC), Sergio Torretti, hace una invitación a todas las damas de la Federación a participar activamente de las actividades, siendo un aporte en el desarrollo de la federación.

“Con más fuerza que nunca quiero invitarlas a que, una vez más, sea la unidad entre nosotras, la que nos congregue y movilice, generando así un aporte real, con visión femenina, en las actividades FIIC”, dijo Ana María.

La Sra. Armendáriz recordó que el encuentro más próximo es en el mes de abril, durante el Consejo que se desarrollará en Guadalajara, por lo que espera contar con cada una de ellas en el taller programado para la fecha, “todas estas instancias son espacios gratos de aprendizaje y conversación donde, a través de interesantes talleres y reuniones, podemos aportar desde nuestra mirada a esta importante federación” finalizó Armendáriz.

Ana María, comentó además que este nuevo espacio de información estará disponible para ellas con el objetivo de ir presentando acciones y avances de sus actividades para este 2020.

FIIC Participó en la Asamblea General de CICA

Asamblea General de Otoño CICA
Asamblea General de Otoño CICA

El presidente de la Federación Interamericana de la Industria de la Construcción (FIIC), Sergio Torretti, participó en diciembre, en París, Francia, de la Confederación Internacional de Asociaciones de Contratistas (CICA).

En la oportunidad, se informó acerca de las actividades y plan de trabajo para FIIC durante el 2020, así como subrayar la importancia de crear sinergias en grupos de trabajo conjunto con temas similares que tiene CICA, FIEC y FIIC, como construcción sostenible, innovación y anticorrupción.

Del mismo modo, FIIC propuso la participación de representantes de CICA y FIEC en los Consejos y Congresos organizados por FIIC, así como tener cierta participación en las Asambleas de FIEC y las actividades de CICA.

También se explicó el interés, por parte de los miembros de FIIC, en participar activamente de las organizaciones internacionales con las que se relaciona el organismo como son: CICA, OCDE, Alianza Global para la Edificación, Construcción (GABC), entre otras. 

Además, se planteó la oportunidad de acercamiento que puede existir entre empresas de Europa, América y Asia. En este punto, comentó Torretti, podría explorarse detenidamente en las Asambleas Generales de CICA, llamando a las empresas de estos continentes a reunirse para oportunidades comerciales como las reuniones B a B.

Al mismo tiempo, se propone una mayor interacción entre los presidentes de CICA, FIEC y FIIC para abordar en mayor profundidad temas de interés de dichas organizaciones.

Cabe destacar que durante las actividades participaron miembros de FIIC, FIEC, Japón, Korea del Sur, entre otros. Asimismo, se dio la bienvenida a Israel como nuevo supporting member de CICA.

Costa Rica Inauguró Feria ExpoConstrucción con Presencia de FIIC

Corte de cinta ExpoConstrucción 2020
Corte de cinta en la inauguración de la #ExpoConstruccion2020

El pasado 18 de febrero, el presidente de la Federación Interamericana de la Industria de la Construcción (FIIC), Ing. Sergio Torretti Costa, se reunió con el titular de la Cámara Costarricense de la Construcción (CCC), Esteban Acón, junto a su directiva nacional y ex presidentes de esa cámara. 

En la oportunidad, conversaron sobre las inquietudes de los socios y el rol de FIIC en las cámaras miembros. Asimismo, Sergio Torretti presentó el plan de trabajo 2020 para la Federación y los objetivos de las comisiones de trabajo.

Como parte de sus actividades, y con la presencia de la Primera Dama de la República, Claudia Dobles Camargo, Torretti tuvo el honor de inaugurar Expoconstrucción 2020.

Finalmente, el presidente FIIC dio una entrevista a un reconocido medio local, junto al director Ejecutivo de CCC, Randall Murillo. En la conversación, se abordaron temas de interés nacional respecto a una mayor cooperación entre el Gobierno y las cámaras, temas anticorrupción y la importancia del desarrollo de la infraestructura en el país costarricense y a nivel regional.

EL DESCENSO DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN EN BOLIVIA

FOTOGRAFIA: https://www.bolivia.com
LA PAZ - BOLIVIA
LA PAZ – BOLIVIA

El Sector de la Construcción en Bolivia,  fue en gestiones anteriores, uno de los mayores propulsores de la economía, llegando los últimos años a bajar en su contribución al PIB (Gráfico 1).

Los últimos años estos datos decrecieron por factores diversos tales como ser, baja de la ejecución presupuestaria en obras de inversión pública, privadas y/o ingresos por inversión extranjera para proyectos inmobiliarios, centros comerciales, y otros, estos aspectos han afectado al sector de la construcción que experimentó una desaceleración relevante. En la gestión 2013 se alcanzó a 10.6 % y el 2018 su tasa de crecimiento fue de 3,54 % después de varios años con tasas promedio de crecimiento de 7,95% y el 2019 de 3.53% , otro aspecto a considerar es el fin del súper-ciclo de las materias primas que se han traducido en menor disponibilidad de financiamiento, lo que afecta sustancialmente la dinámica de la construcción.

En cambio, los sectores extractivos presentaron un crecimiento menor, debido ante todo a la contracción en la producción de hidrocarburos y en algunos productos de la minería. Los sectores de electricidad, gas y agua, y de la construcción, exhiben una tendencia decreciente en sus tasas de crecimiento, perceptible desde 2013. En 2019, estos sectores crecieron a tasas por debajo del 4%.

En la gestión 2018 el PIB de Bolivia es de 4.2%, la Construcción 3.5%, al segundo trimestre de 2019 el PIB de Bolivia es de 3.38 %, y la Construcción 3.53%. De acuerdo a información del Instituto Nacional de Estadística (INE) en la Construcción se evidenció un crecimiento de 3,53% con una incidencia de 0,10p.p; donde la construcción privada creció en 3,41% y la construcción pública en 3,44%.

El desempeño del sector de la construcción es medido a través de las licencias de construcción aprobadas, los despachos de cemento y la cartera total de los constructores, además que incluye como variables determinantes, el crédito para financiación de vivienda, el crecimiento del PIB per cápita, el precio relativo de la vivienda y la tasa de interés real.

PIB DE CONSTRUCCIÓN VS. CRECIMIENTO DEL PIB DE LA ECONOMÍA 2010-2019
GRAFICO 1: PIB DE CONSTRUCCIÓN VS. CRECIMIENTO DEL PIB DE LA ECONOMÍA, 2010 –2019 (II trimestre) (p) (En porcentaje)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística – MEFP
Elaboración: CABOCO

Al segundo trimestre de 2019, la actividad Servicios de la Administración Pública presentó la mayor participación en el PIB nominal con 16,02%; le siguen, Agricultura, Pecuaria, Silvicultura, Caza y pesca 12,31%; Servicios Financieros 10,89%; Industria Manufacturera 9,50%; Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 8,33%; Comercio 7,09%; Minerales Metálicos y No Metálicos 7,05%; Otros Servicios3 6,56%; Petróleo Crudo y Gas Natural 4,21%; Construcción 2,88% y Electricidad Gas y Agua 2,11%.

La Inversión Pública (Gráfico 2) en Bolivia en los último 10 años se ha incrementado de manera beneficiosa para el desarrollo de la Infraestructura en el país,  el Presupuesto General del Estado (PGE)  2020 prioriza la inversión pública de impacto económico, proyecta una inversión pública por  5.560 millones de dólares; de ese monto el 38,8% se destinará a proyectos productivos, 30,9% para infraestructura (USD1611) y 26,6% para el sector social.

 INVERSIÓN PUBLICA 2010 –2020
GRÁFICO 2. BOLIVIA: INVERSIÓN PUBLICA 2010 –2020 (EN DOLARES AMERICANOS) FUENTE: MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
Elaboración: CABOCO

Los 20 proyectos más importantes incluidos en el Proyecto de Ley del Presupuesto General del Estado (PGE) representan el 26% del total destinado a inversión pública, los 20 proyectos más grandes suman $us 1.397,5 millones, que representan el 26% del total de la inversión pública para 2020.

La construcción del tramo central  de El Sillar en la carretera Cochabamba-Santa Cruz, es uno de los grandes proyectos el cual cuenta con presupuesto de 1.041 millones de bolivianos, la implementación de una planta siderúrgica básica para la Empresa Siderúrgica Mutún, en Puerto Suárez, Santa Cruz, para el cual se destinarán 1.006 millones de bolivianos, el inicio de la construcción de este proyecto se anunció a principios de este año 2020 y forma parte de un proyecto global que costará 500 millones de dólares.

Entre otros proyectos importantes son la continuación de las obras del Tren Metropolitano de Cochabamba, 735,7 millones de bolivianos,  el desarrollo del proyecto de industrialización de la salmuera del Salar de Uyuni a cargo de Yacimientos de Litio Bolivianos, 689,8 millones de bolivianos y la construcción del Centro de Investigación Nuclear y laboratorios asociados de la Agencia Boliviana de Energía Nuclear, con un costo de 309,1 millones de bolivianos.

Se contara para el 2020, también con el desarrollo de proyectos de la hidroeléctrica Ivirizu Bs. 941,9 millones y Miguillas Bs. 239,4 millones, además del desarrollo y construcción de los proyectos de Ciclos Combinados en las termoeléctricas de Entre Ríos, Bs. 315,7 millones y Warnes Bs. 242,3 millones, junto con la construcción de la planta de generación solar en Oruro que alcanzara a Bs. 257,7 millones.

Bolivia tendrá, un desarrollo en infraestructura hospitalaria, luego de muchos años de olvido para lo cual se demandara un presupuesto de Bs. 1.374,3 millones, para la construcción de hospitales y su equipamiento respectivo.

DIRECCIÓN EJECUTIVA

CÁMARA BOLIVIANA DE LA CONSTRUCCIÓN

Email: info@caboco.org

Página web: www.caboco.org

Dirección: Avenida Sánchez Lima Nro 2557 Edificio CODES Piso 5

Teléfonos/ FAX. (591)2-2423134 – 2423139

La Paz – Bolivia

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Inauguración de Instalaciones de CAPACO

Inauguración CAPACO
Inauguración CAPACO

El día lunes 29 de abril, se llevó a cabo la Asamblea General Ordinaria y Elecciones de Autoridades del Consejo Ejecutivo de la Cámara Paraguaya de la Industria de la Construcción; en el marco de los eventos que se llevaron a cabo en un ambiente de respeto y orden; el presidente electo fue el Ing. Jose Luis Heisecke.

Como tercer evento de la noche se realizó la inauguración de las nuevas instalaciones de la cámara, obras dirigidas por el Ing. Daniel Diaz de Vivar.

Inauguración CAPACO

Estas obras cuentan con nuevas oficinas, salas de reunión, dos salones auditorios, con capacidad para 60 y 300 personas. También dio a conocer un imponente quincho, el cual fue el protagonista de la noche, ya que el mismo invita a pasar un buen rato, probando deliciosos cortes de carne nacional.

CAPACO

Este crecimiento que se produjo en estos últimos años en el gremio, se debe al gran esfuerzo de todos los miembros del consejo, que día a día deja su huella en este gran proyecto que aún tiene Paraguay por concretar, la Construcción.

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Autoridades del sector público y privado nacionales e internacionales se reúnen en Guatemala

1ra. Reunión del Grupo de Trabajo de la OEA
Cámara Guatemalteca de la Construcción.

Más de 11 de delegaciones provenientes de El Salvador, Nicaragua, Colombia, Panamá, México, Estados Unidos y Chile se reunieron con el objetivo de facilitar el diálogo entre países, en materia de tramitología de licencias de construcción.

Redacción por Cámara Guatemalteca de la Construcción.

Se llevó a cabo la primera reunión del Grupo de Trabajo, enfocada en la Facilitación de Trámites y Permisos de Construcción, así como mejoras Regulatorias para la Transparencia y Competitividad del sector construcción en la región, con el fin de iniciar acciones que permitan trazar una hoja de ruta y recomendaciones para alcanzar mejoras regulatorias orientadas a la transparencia y la competitividad tanto de Guatemala como en el resto de países de la región, a dicha Reunión asistió en representación de la Federación Interamericana de la Industria de la Construcción (FIIC) el Secretario Ejecutivo, Ing. Alberto Ávila.

Dentro del marco de trabajo de RIAC (Red Interamericana de Competitividad), se llevó a cabo la reunión, planeada por La Organización de Estados Americanos (OEA), la Cámara Guatemalteca de la Construcción y El Gobierno de Guatemala a través del Ministerio de Economía.

El evento reunió a autoridades del sector público y privado nacionales e internacionales. Y se realizó el pasado 26 de julio, de 9:30 a 18:00 horas en el Hotel Vista Real, de la ciudad de Guatemala.

Estas 11 de delegaciones provenientes de El Salvador, Nicaragua, Colombia, Panamá, México, Estados Unidos y Chile buscan facilitar el diálogo entre países, así como elaborar un plan de trabajo para fortalecer el intercambio y la colaboración entre los países del hemisferio, que promuevan y permitan generar un ambiente de inversión a través del fomento a la transparencia y competitividad en la región.

1ra. Reunión del Grupo de Trabajo de la OEA
Pronacom

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Pasemos de la Indignación a la Acción

Por arquitecto Enrique Espinosa Becerra, presidente de la Cámara Peruana de la Construcción

En días recientes, la opinión pública fue informada sobre la probable comisión de delitos de corrupción en la tramitación de proyectos de agua y saneamiento que fue denunciada por el alcalde del distrito huamanguino de San Juan Bautista. Fue el propio Presidente Vizcarra quien señaló a funcionarios del Ministerio de Economía como posibles responsables de exigir el pago de una coima a la autoridad local para disponer la priorización de la obra. Debe relevarse el interés que ha puesto el Primer Mandatario por que se investigue a fondo este hecho, así como la rápida reacción de los Ministros de Economía y de Vivienda para que tanto los Órganos de Control Interno como la Procuraduría de sus respectivos despachos inicien los correspondientes procesos de auditoría, investigación y denuncia.

Pero este hecho deja en evidencia que la gestión de la inversión pública sigue siendo impactada por la corrupción y que ésta no solo se da en grandes proyectos de infraestructura, sino que se presenta en todos los niveles de gobierno, incluso en instituciones como el MEF que durante mucho tiempo han sido consideradas como “islas” de eficiencia y buen gobierno, pero que no son inmunes a ser infiltradas por la corrupción.

Desde que estalló el llamado caso Lavajato, CAPECO ha puesto énfasis en la necesidad de modificar radicalmente el modelo de gestión pública de las infraestructuras y de las edificaciones en nuestro país, para hacerla más eficiente, más transparente y de mejor calidad. La implantación de un nuevo modelo implica la adopción de una estrategia integral que la Cámara ha plasmado en un Pacto Ético para la Actividad Constructora (ver artículo sobre la Visión y compromiso de CAPECO con la Construcción Responsable).

En el caso de las inversiones que efectúa el Ministerio de Vivienda, el cambio de modelo debe tener en cuenta que una parte importante de aquellas corresponde a proyectos medianos y pequeños de agua y saneamiento, de mejoramiento de barrios o de vivienda rural que se ejecutan mediante transferencias financieras a gobiernos regionales o locales, a empresas prestadoras de servicios y a núcleos ejecutores. Por lo general, no existen criterios transparentes ni uniformes para la priorización de estos proyectos mientras que la supervisión de obras y de la operación de infraestructuras resultantes presenta notorias debilidades. Todo ello configura espacios significativos para la discrecionalidad en la selección y para la corrupción, como se ha comprobado en el caso denunciado por el Alcalde de San Juan Bautista.

Una salida adecuada para este tipo de proyectos sería adjudicarlos bajo la modalidad de Fondos Concursables, a través de la cual el Ministerio: (a) distribuye los recursos de sus diferentes programas en función de parámetros territoriales; (b) establece criterios técnicos, económicos y sociales para la presentación, evaluación y selección de proyectos; (c) convoca a las comunidades y a las entidades públicas locales o regionales a participar conjuntamente en postulaciones públicas; (d) selecciona los proyectos a beneficiar mediante evaluaciones transparentes a cargo de instancias conformadas al menos parcialmente por profesionales independientes; (e) exige que el diseño, construcción y supervisión de obras sean desarrolladas por entidades técnicas, públicas o privadas, acreditadas por el Ministerio de Vivienda, proscribiendo la ejecución bajo la modalidad de administración directa; (f) efectúa un monitoreo de las infraestructuras resultantes en su etapa de operación y mantenimiento; (g) realiza una evaluación integral de la efectividad de la inversión y reajusta a partir de ella los criterios utilizados para la elegibilidad de los proyectos.

Se conoce que desde hace mucho tiempo se vienen acumulando en los distintos programas a cargo del Ministerio de Vivienda, un número importante de proyectos que no pueden ser atendidos por la insuficiencia de recursos, lo que genera frustración entre pobladores y autoridades, que se acrecienta cuando comprueban que a través del pago de coimas es posible acelerar los trámites. Los concursos de proyectos constituirían una opción justa, eficiente y transparente para “limpiar la tubería” y reducir sensiblemente la corrupción.

Sería también importante que los Bonos Familiares Habitacionales del Programa Techo Propio, en particular los de la modalidad de construcción en sitio propio que también presenta un embalse de grupos elegibles no atendidos, sean adjudicados mediante postulaciones periódicas y criterios de evaluación previamente conocidos y no por “orden de llegada” como ocurre ahora, lo que da pie a un manejo discrecional y poco transparente de los subsidios.

Estamos a tiempo de poder implementar –al menos de manera paulatina- esta metodología a partir del próximo año. Sería deseable que el Presidente de la República lo proponga en su Mensaje de Fiestas Patrias y que se incluya en la Ley de Presupuesto del 2019. Se trataría de una señal clara y concreta para evitar que la justa indignación que ha provocado el caso de la Municipalidad de San Juan Bautista no sirva para nada.

Enrique Espinosa
Enrique Espinosa, CAPECO

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