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Las Comisiones de Trabajo de FIIC

6 de Marzo 2017. Por Lic. Franco Becerra. Basado en entrevista al Ing. Ricardo Platt

Las Comisiones de trabajo de FIIC son el corazón de nuestra organización, en ellas se abordan a detalle por especialistas del área respectiva los temas centrales o de mayor importancia en el diario quehacer del sector de la construcción en los 18 países que integran a la Federación.

Se han ido creando e incrementando su actividad a lo largo del tiempo, siendo la más reciente la de Anticorrupción, establecid apenas en Abril de 2016, por la relevancia que ha tomado el tema en América Latina.

Se indican a continuación en el orden que se crearon, con breve descripción de su objetivo o actividad:

Infraestructura

Analizar, estructurar e investigar la información que permita elaborar documentos, declaraciones y propuestas que sirvan de instrumentos de gestión ante las autoridades nacionales, promoviendo una mejor y mayor inversión en infraestructura, como la base para generar bienestar social y crecimiento económico en los países, además de detectar las tendencias y buenas prácticas mundiales relacionadas con el tema para aprovechar esas experiencias en nuestra región.


Desarrollo Urbano y Vivienda

Crear en FIIC un área de profundización de cara a una problemática común en Latinoamérica: pobreza–déficit habitacional–acceso a vivienda.

Así mismo se avoca a propiciar la divulgación, discusión y transferencia de modelos e instrumentos de política de desarrollo urbano y vivienda.


Construcción Sostenible (CS)

Impulsar la CS en Latinoamérica, mediante un esfuerzo coordinado entre las cámaras, con finalidad de reducir el impacto negativo a nivel ambiental y mejorar las prácticas de la actividad constructiva. Buscar alianzas estratégicas con entidades internacionales para trabajar conjuntamente y aprovechar sus experiencias y recursos


Responsabilidad Social Empresarial (RSE)

Difundir la RSE, promover que se adopte en cada uno de los países miembros a través de sus respectivos asociados y reconocer a quienes lo hacen. Uno de los medios definidos ha sido la creación y otorgamiento del Premio Latinoamericano de Responsabilidad Empresarial, que se otorga cada dos años.


Anticorrupción

Promover una cultura de ética y transparencia en el sector construcción. Promover y fortalecer el desarrollo de los mecanismos necesarios para prevenir, detectar y sancionar la corrupción. Facilitar la cooperación entre las cámaras miembros de FIIC a fin de compartir mejores prácticas y experiencias en los temas: a) Acceso a la información b) Eliminación de la discrecionalidad, aplicación correcta de los proceso de licitación y ejecución con respeto a las leyes de obra pública.


Como podemos apreciar, estos temas están alineados con las mega-tendencias del sector de la construcción a nivel mundial. Otra gran tendencia es la innovación, tema que por su naturaleza no maneja FIIC como Comisión sino como una estructura propia con un liderazgo y organización especial que desarrolla actividades diversas, es:

INCONET, Red Interamericana de Centros de Innovación en la Construcción

Es una instancia permanente de cara a la innovación en la construcción que busca constantemente mejorar la competitividad de la industria de la construcción a nivel regional y local mediante la innovación y tecnología. Es el brazo tecnológico de FIIC y se encarga de difundir y promover los avances en el tema. También coordina la colaboración entre las entidades interamericanas dedicadas a la i+I+D y Transferencia Tecnológica en el sector de la construcción.


Operación de las Comisiones

Las comisiones desarrollan su trabajo en un ambiente en que sus integrantes están diseminados por toda Iberoamérica, lo que presenta retos especiales.

Es importante entender que el Consejo Directivo de FIIC integrado por los Presidentes y dos Consejeros más de cada una de las 19 cámaras de FIIC se reúne presencialmente solo cada seis meses.

Sesión del Consejo Directivo FIIC

Para optimizar dichas reuniones presenciales se ha adoptado un esquema de dos días de trabajo, en el que el primer día se realizan reuniones consecutivas de cada Comisión e INCONET con participación del Consejo, en el que se reportan los avances de los seis meses transcurridos y se discuten temas seleccionados al efecto que se enriquecen con las aportaciones de todos los presentes, no solo de los integrantes de la Comisión correspondiente. El segundo día sesiona el Consejo propiamente dicho, al que pueden someterse a aprobación algunas iniciativas de las Comisiones si fuera necesario, pero ya la temática correspondiente se vio a detalle el día previo.

Reunión de Comisión Infraestructura, informa su Coordinador

Se explica a continuación brevemente la operación, funcionamiento y toma de decisiones de las comisiones:

Cada Comisión se conforma por algunas cámaras interesadas en el tema. Un representante de la Cámara que fungirá como Coordinadora y dos o más representantes de Cámaras que participaran como Colaboradoras. En ambos casos se integra por un representante del consejo, presidente, consejero o un empresario distinguido y por un operativo responsable (personal institucional u otro) designado por cada cámara que participe en la comisión, con el fin de que se agilice la recopilación de información y distribución de actividades.

Se elabora un plan de trabajo anual o semestral con calendario de implementación, que contiene un objetivo general, alcance y 3 o máximo 5 objetivos específicos mismo que se envía al Comité Ejecutivo FIIC para su análisis, y luego presenta en la reunión del Consejo Directivo para sus comentarios y enriquecimiento.

El Coordinador (a) de cada Comisión da seguimiento de manera continua a los temas vía correo electrónico u otros medios. Calendariza una reunión de trabajo con sus integrantes al menos una vez entre cada Consejo Directivo (independiente de la Reunión presencial previa al Consejo Directivo). Esta reunión podrá ser presencial, virtual o por vía telefónica. Se genera una constancia de su realización y acuerdos que permitan dar seguimiento a los temas indicados en el Plan de Trabajo.

Reunión de Comisión Desarrollo Urbano y Vivienda, informa su Coordinadora

Cada Comisión elabora un informe, con el avance de los temas analizados, conclusiones y/o recomendaciones. Así mismo expone propuestas sobre temas que puedan captar la atención de grupos de interés.

El Consejo Directivo, de considerarlo oportuno, selecciona un informe o temas tratados por las Comisiones para darle una difusión adicional, organizando una conferencia de prensa y/o entregando el documento a una entidad representativa que le dé mayor visibilidad al trabajo.

En siguientes colaboraciones que publicaremos aproximadamente cada cinco semanas, cada Comisión abordará en esta sección los temas que estime pertinentes.

Por Lic. Franco Becerra, Coordinador de Comunicación FIIC. Basado en entrevista al Ing. Ricardo Platt, Presiente FIIC

 

Corrupción, caso Odebrecht. Declaración Conjunta FIIC.

DECLARACIÓN CONJUNTA. CorrupcióN, Caso Odebrecht

Realizada por las Cámaras de 18 países integrantes de Federación Interamericana de la Industria de la Construcción FIIC

Hechos graves de corrupción, confesos ante el Departamento de Justicia de USA por la empresa Odebrecht, expresado en un acuerdo judicial, involucra a varios países miembros de nuestra Federación, a parte de sus Gobiernos y eventualmente a otras empresas.

Frente a la realidad planteada, manifestamos:

1.- La corrupción es un viejo flagelo, que genera daños irreparables en todos los niveles de una sociedad. Denunciarla y combatirla es una responsabilidad común, siempre.

2.- Ante la admisión judicial de Odebrecht ya referida y en los países involucrados, Argentina, Brasil Colombia, Ecuador, Guatemala, México, Panamá, Perú, República Dominicana y Venezuela, nos permitimos exigir a sus Autoridades Nacionales acciones inmediatas y claras.

A las autoridades judiciales, que actúen con firmeza y celeridad.

A las autoridades administrativas, que comiencen de forma inmediata una revisión de todos los sistemas de licitación pública y los procesos de adjudicación de obras. Que denuncien a los funcionarios corruptos y a las empresas que han pagado sobornos.

3.- La FIIC y las Cámaras de la Construcción que la integran, han sido y son firmes opositores a todo mecanismo de corrupción. Exhortamos a mantener esa postura, haciendo las denuncias que entiendan conveniente.

América Latina y el Caribe necesitan una enorme inversión en vivienda e infraestructura. Solo así lograremos una vida más digna en beneficio de todos nuestros conciudadanos. La FIIC y sus Cámaras asociadas seguirán actuando con profesionalismo y el apego a los valores éticos y de integridad.

9 de Febrero de 2017

Consejo Directivo FIIC

VER DOCUMENTO ORIGINAL EN .PDF: https://goo.gl/iWRfss

 

Sugerimos considerar también lectura de los siguientes artículos recientes publicados por la FIIC sobre el tema de la Corrupción:

El Reto de Enfrentar la Corrupción

6 de febrero 2018. José R. González-Campo. Coordinador Comisión Anticorrupción FIIC. Presidente Cámara Guatemalteca de la Construcción.

Mucho se ha hablado en los últimos meses sobre el tema de corrupción. Para muchos de nuestros países, se trata de una realidad vergonzosa que está teniendo un costo enorme, tanto moral como económica, y que se traduce en la pérdida de credibilidad en las instituciones y finalmente en menores oportunidades de una mejor vida para las personas.  Según datos de la revista Forbes, los países corruptos presentan una inversión 5% menor, en comparación con otras naciones mejor calificadas, y le restan a sus economías un crecimiento de entre 2 y 9% de su Producto Interno Bruto (PIB).

Según Transparencia Internacional, la corrupción es el abuso del poder público para beneficio privado. Otras entidades la definen como el abuso de una función pública o privada para una ganancia personal, e incluye actos como el soborno a un funcionario, el enriquecimiento ilícito a través de la adjudicación de fondos públicos para el enriquecimiento personal, o el tráfico de influencias.   Sin duda alguna la gestión gubernamental es la principal fuente de oportunidades para comportamientos corruptos, pero me parece que  ésta segunda definición, también permite reconocer que en el sector privado, en menor medida, también enfrentamos prácticas corruptas que tenemos que enfrentar.

La corrupción no es exclusiva a un solo sector, se da en todos los ámbitos.  Sin embargo, está claro también, que el sector construcción es una de los más vulnerables.

Desde los procesos  requeridos para poder iniciar y ejecutar una obra, hasta las contrataciones de grandes proyectos de infraestructura, nuestra actividad está sujeta a un sinnúmero de oportunidades de discrecionalidad, abuso de poder,  manejo y disposición de especificaciones y fondos que son el campo fértil para el corrupto

La responsabilidad de prevenir y combatir la corrupción debe ser compartida por todos los actores que participan en la actividad constructiva.

Cada quien, en su ámbito, debe asumir su propia responsabilidad  para crear un frente efectivo y coordinado. Sin duda, al Estado hay que exigirle un comportamiento ejemplar  y debe ser referente de transparencia y de la implementación inmediata de protocolos y medidas anticorrupción.  Pero: ¿ cuál debe ser nuestro papel gremial en este proceso?

En primer lugar debemos considerar que antes de ser empresarios y directivos gremiales, somos ciudadanos de cada uno de nuestros países y tenemos una responsabilidad cívica, profesional y de ética personal con nuestro país que no podemos obviar.

Como personas y ciudadanos tenemos una responsabilidad de actuar.

En segundo término,  como asociaciones gremiales debemos tener también una posición muy clara ante señalamientos de corrupción,  quien haya faltado a la ley y a sus obligaciones, debe enfrentar las consecuencias de sus decisiones. La lucha contra la corrupción y por la transparencia es una responsabilidad cívica del sector privado, pero además debe ser parte fundamental de la defensa de la actividad empresarial honesta que cumple cabalmente con sus obligaciones.

La lucha contra la corrupción debe ser parte de nuestra gestión gremial y una obligación frente a nuestros asociados.

No hay métodos únicos ni sencillos para combatir la corrupción,  este debe ser un proceso de largo plazo de un cambio cultural profundo.  La Federación Interamericana de la Industria de la Construcción (FIIC) está comprometida en ese esfuerzo y para ello cuenta con una Comisión Anticorrupción que coordine y apoye los esfuerzos de todos sus asociados y de forma conjunta

José R. González-Campo. Coordinador Comisión Anticorrupción FIIC. Presidente Cámara Guatemalteca de la Construcción.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

La Corrupción. Ecuador, valiente editorial

9 de Enero 2017.  Ing. Ricardo Platt. Presidente FIIC

 La Corrupción

El grave problema de la Corrupción preocupa a toda la sociedad. Incluso hemos comentado antes, hablando del entorno social, que es muy conocida la inconformidad general de la población a nivel no solo de Latinoamérica sino mundial con los políticos y gobierno así como clara la insatisfacción de los países latinoamericanos frente a una clase política que en muchos casos exhibe prácticas deshonestas y grave corrupción, abiertamente denunciadas por ese fenómeno de comunicación del siglo XXI que son las redes sociales.

Comprende muchos ámbitos, públicos y privados y procesos del diario devenir, desde eventos relativamente pequeños, como el “estímulo económico” que un ciudadano da a veces en una ventanilla pública para agilizar un trámite cualquiera o evadir una sanción de tránsito. En una operación totalmente entre privados igual puede también presentarse.

Su efecto mayor en costo y todo tipo de repercusiones suele estar en actividades de las autoridades a cualquier nivel de gobierno, tanto en sus funciones generales de gestión como en los procesos de procura de bienes o servicios, como en construcción de obra pública. Ejemplos muy conocido de corrupción:

  1. Para gestión el caso reciente de “La Línea” en Guatemala, en la gestión aduanal, que llevó a la caída y procesamiento jurídico del Presidente y Vicepresidente del país.
  2. Casos en la procura de medicamentos para uso público, equipos de cómputo para la administración gubernamental y todo tipo de bienes y servicios necesarios, se ventilan a diario en nuestros países.
  3. En la construcción, el caso Odebrecht, con actividades de corrupción al menos confesa en diez países de Latinoamérica, está al orden del día, este caso -por su importancia- lo abordaremos por separado pronto.

El común denominador en el párrafo previo no es un sector ciudadano en particular sino la parte gubernamental, a pesar de que frecuentemente ésta pretende responsabilizar del tema e incluso demonizar a los otros participantes, la construcción incluida. Si realmente se quiere atacar el problema hay que tener esto claro. La autoridad -denominador común- es tan responsable de la Corrupción (o más, pues su obligación es evitarla) como la otra parte involucrada, que por supuesto debe asumir su responsabilidad igualmente.

Tampoco es posible ni justo generalizar que la totalidad del sector público o privado es corrupto. En ese contexto, las cámaras o federaciones nacionales de la construcción de los 18 países que integramos a nuestra Federación FIIC y la propia FIIC con su Comisión Anticorrupción, buscamos luchar contra la Corrupción, cada quien desde su ámbito, entorno de país, marco jurídico, grado de penetración del problema, etc., que son muy heterogéneos entre nosotros. Y la lucha no es fácil, ni a corto plazo, además de que expone a las cámaras y en lo personal a nuestros líderes a todo tipo de presiones, riesgos, ataques y represión de diversas formas, que son una gran e innegable realidad.

Caso Ecuador

Como ejemplo de lo anterior y muestra de la posición pública, valiente y muy clara de una de nuestros integrantes, la Federación Ecuatoriana de la Construcción, reproduzco textualmente con el conocimiento de su autor el mensaje al país del Ing. Enrique Pita García. Él es miembro del Consejo Directivo de FIIC, Presidente de dicha Federación Ecuatoriana y de la Cámara de la Construcción de Guayaquil. Publicó el mensaje como Editorial en la página 7 de su Revista Oficial [i] que está circulando en Ecuador desde inicio de Diciembre de 2016.

El Editorial, textualmente:

LA CÁMARA DE LA CONSTRUCCIÓN DE GUAYAQUIL AL PAÍS

Funcionarios de alto nivel del Gobierno Nacional han realizado en las últimas semanas declaraciones insinuando que son los contratistas los que corrompen a los funcionarios públicos, teoría por la que podríamos reformar la Biblia en el sentido de que ‘fue Eva la que corrompió a la serpiente para obligarla a darle la manzana”

Al respecto cabe preguntarse si no son éstos los que preparan los términos de referencia que permiten favorecer a quienes ellos desean que sean adjudicados y elaboran los presupuestos en los que no solamente está contemplado el costo real de los proyectos, que es lo que verdaderamente cobra el contratista, sino valores en exceso que quienes desean trabajar tienen que ser “reembolsados” a éstos.

Y este no es un asunto del cual no se ha comentado públicamente, así el 7 de junio de 2011 el Ing. Hermel Flores, en ese entonces, Presidente de la Cámara de la Industria de la Construcción de Quito, CAMICON, puso en conocimiento del Econ. Rafael Correa, Presidente de la República, a través del oficio CCODJ- 238-2011, lo siguiente: ..

“hemos recibido varias denuncias en el sentido de que personas inescrupulosas a nombre del Gobierno solicitan dinero a profesionales y empresas constructoras para “gestionar” la adjudicación de contratos del sector público, dinero que según lo afirmado en dichas denuncias, debería ser entregado, una vez que las instituciones cancelen el anticipo de los contratos respectivos.

Se nos ha indicado también que estas personas inclusive solicitan estos “pagos” a los oferentes que están en mejores condiciones de ser adjudicados y los presionan con la amenaza de hacerlos  descalificar”

En mi discurso por la celebración de aniversario por los 47 años de fundación de la Cámara de la

Construcción de Guayaquil en diciembre del año pasado, mencioné: “… recomendamos que se forme una comisión oficial, de alto nivel, que reciba e investigue denuncias de los contratistas públicos respecto a las exacciones y exigencias de dinero a cambio de contratos y pago de sus planillas, esto por supuesto sin que se los acuse de cómplices por haber cedido a tales chantajes en la necesidad de conseguir trabajo para beneficio de sus familias, como ya ha sucedido”

Lamentablemente, a pesar de que este ha sido un asunto ampliamente comentado a lo largo y ancho del país, no ha recibido atención en ningún caso por parte del Gobierno Nacional ni de las autoridades que tienen que ver con la fiscalización o supervisión del buen uso de los recursos de los ecuatorianos.

Mucho tememos que en el intento del gobierno de mantener la imagen de que sus funcionarios son siempre de manos limpias y que no participan de estas irregularidades ha creado una especie de paraguas de protección que ha permitido que se sientan protegidos y que en muy pocos casos, si acaso en alguno, sean auditados y, obviamente, enjuiciados.

 De acuerdo a lo que los contratistas públicos manifiestan de forma privada, o caso contrario podrían ser acusados de complicidad, los valores a los cuales éstos están obligados a devolver están entre un 10% y un 25% por lo que si asumimos que los contratos públicos fueron del rango de los 70.000 millones de dólares podríamos fácilmente establecer que hay no menos de 7.000 millones de dólares que no han beneficiado a los proyectos o a los contratistas y que deberían ser materia de investigación por parte del Gobierno Nacional.

Esperarnos que estas prácticas en un futuro Gobierno se terminen.

Ing. Enrique Pita García

Reflexión Final

Dejo a conciencia de cada quien reflexionar con seriedad sobre el mensaje y las muchas aristas que toca. Cada país tiene condiciones diferentes, pero esta es muestra indudable de la postura decidida y frontal aunque sumamente difícil que nuestro sector tiene en este complejo problema. Sin evadir responsabilidad de quienes lo merezcan en nuestro sector construcción, no estamos en FIIC dispuestos a eludir el problema, ni a ser cómplices por permanecer callados ante las serias irregularidades que van en claro y gran detrimento del bien común. El sector gobierno a nivel de poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, en su jurisdicción nacional y subnacional tiene igual gran responsabilidad, como contraparte del sector construcción y de los otros integrantes de la parte ciudadana a que pertenecemos; así como administrador de los recursos que los ciudadanos le entregamos (impuestos) para administrar con probidad y eficiencia.

La sabiduría popular percibe las irregularidades; aunque no tenga las pruebas, no se le puede seguir engañado. Hay que romper las redes de corrupción, frecuentemente no son unos pocos hechos aislados, sino redes permitidas, promovidas o producto de diversas circunstancias. No debe continuar la impunidad de todos conocida, que  perpetúa la Corrupción.

Felicito al Ing. Pita por su posición, cada uno de nosotros como persona, cada sector, desde nuestro sector y también en conjunto todos los sectores somos responsables de luchar contra el cáncer de la Corrupción. Reitero el interés de todos los que integramos FIIC por lograr la mejor calidad de vida de quienes vivimos en la región, lo que necesariamente pasa por el uso pulcro, honesto y eficiente del manejo de los recursos que los ciudadanos aportamos vía impuestos al país. Creemos nadie tiene derecho a administrarlos mal o a abusar de ellos.

[i] Accesible en: https://www.joomag.com/magazine/revista-octubre-2016/0405601001481665575

Emprendedores y Pymes Ante la Corrupción. México.

Colaboración del Ing Nicolás Mariscal Torroella, Vicepresidente Ejecutivo de CMIC (Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción). Sentado, al centro en foto.

rse-equipo-cmic-1200x624El Ing. Nicolás Mariscal y líderes equipo de Responsabilidad Social Empresarial CMIC trabajando con el equipo de FIIC

Es bien sabido que en México, como en América Latina, la corrupción es uno de los mayores obstáculos para el desarrollo y la competitividad. Es una práctica ganar-perder-perder, perder que beneficia a unos cuantos y afecta desproporcionadamente a muchos más. Se trata de recursos que debían destinarse al bien común y se desvían de este propósito.

En esta ocasión quiero hablar de los emprendedores y pymes (Pequeñas y Medianas Empresa). ¿Cómo afecta la corrupción a estos grupos? Según el INEGI, 22% de las personas que realizaron un trámite para abrir un negocio en México, enfrentó al menos un acto de corrupción en 2015. (INEGI: Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Órgano oficial de México)

Los emprendedores y pymes son grupos vulnerables a ante actos de corrupción debido a que se ven acorralados. El costo que les implica contratar a un abogado es muy alto, también enfrentan miedo de las represalias que se puedan tomar por su denuncia y les implica mucho tiempo que dejan de atender al negocio. La Consultora C230 citó el siguiente testimonio de una emprendedora: “He intentado hacer denuncias públicas vía telefónica y en todos los casos me marcan error. También acudí a las autoridades y nadie sabe en dónde se denuncia y qué se hace.”

Hasta el momento no es posible identificar cómo, cuándo, dónde y con qué frecuencia ocurren los casos de corrupción. Esta información es indispensable para que las autoridades desarrollen una estrategia efectiva. Sin embargo, no se tiene un mecanismo de denuncia accesible, efectivo y vinculado a una estrategia.

Ante esta problemática, el Instituto Nacional del Emprendedor www.inadem.gob.mx  ha creado una alianza conformada por organismos empresariales, organizaciones no gubernamentales, empresas y órganos gubernamentales a nivel federal, estatal y municipal. Los actores de dicha alianza ayudan a implementar una estrategia claramente definida que comienza con el llamado Mapa de corrupción.

Para ello, se cuenta con una plataforma en donde los emprendedores y pymes pueden documentar sus casos de corrupción. Pueden acceder a ella en www.mapadecorrupcion.mx . A dos meses de su lanzamiento, ya se cuenta con cerca de 500 casos reportados.

Me inclino a pensar que este es un buen comienzo en México y que va a ser detonador de nuevos cambios. En el futuro me gustaría ver una instancia, similar a la Procuraduría Federal del Consumidor www.profeco.gob.mx , que ayude a representar a los emprendedores y pymes que han sido víctimas de extorsión al realizar trámites necesarios para poner su negocio. Ya sea ésta u otra solución que se considere conveniente, creo que se va a poder contar con una defensoría para emprendedores y pymes, pues hay la voluntad política.

Pero no todo es responsabilidad de las autoridades, como Cámaras empresariales también podemos hacer nuestra parte. Por ejemplo, enseñándoles a nuestras pymes a realizar Códigos de conducta eficientes que expliquen los principios pero que también los aterricen a acciones específicas tanto deseadas como no deseadas.

Asimismo, las empresas grandes también pueden ayudar mucho a las pymes que les proveen, compartiendoles mejores prácticas anticorrupción. También las empresas grandes requieren procedimientos para aplicar en su propia cadena de suministro que predique con el ejemplo. Un caso de éxito en este sentido, es CEMEX.

Lo único que no podemos hacer ante la corrupción es darnos por vencidos.

Nicolás Mariscal Torroella

 

Nota de FIIC. A nombre de la Federación agradecemos al Ing. Mariscal, su equipo de trabajo RSE de CMIC y a la propia CMIC el entusiasmo, dedicación y siempre puntual colaboración para FIIC en temas de su especialidad. Ricardo Platt, Presidente FIIC.

 

Desarrollo Sostenible, Infraestructura y Corrupción

onuDe acuerdo a la Organización de Naciones Unidas (ONU), el Desarrollo Sostenible, Infraestructura y Corrupción son elementos entrelazados que tienen un efecto sumamente importante en la calidad de vida de la población mundial. Al respecto nos dice:

El Desarrollo Sostenible e Infraestructura, según la ONU

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (SDGs por siglas en inglés) de la ONU implican inversiones muy significativas. Informes recientes  estiman que la infraestructura global necesitará USD 3.3 trillones de inversión al año sólo para mantenerse al ritmo del crecimiento proyectado. Esta enorme suma deberá movilizarse de muchas fuentes, incluso del sector privado.

Los gobiernos en proceso de incrementar  su inversión en el desarrollo de inversión y de infraestructura de esta magnitud deberán hacer un fuerte compromiso con la transparencia y la integridad, y un plan para luchar contra la corrupción, de lo contrario no se movilizará la inversión requerida para cumplir con las SDG de la ONU.

El Costo de la corrupción y su impacto en los Objetivos de Desarrollo Sostenible

El costo de la corrupción, el otro nombre para falta de transparencia e integridad en la actividad pública y privada, es asombroso.

  • El Banco Mundial destacó recientemente que alrededor de 1 trillón de dólares estadounidenses (USD) se paga cada año en sobornos en todo el mundo[1].
  • La Unión Europea estima que la corrupción cuesta 120 billones de euros por año.
  • El Informe sobre Soborno Extranjero de la OCDE de 2014 estima que el soborno consume el 10,9 por ciento del valor total de la transacción en la contratación pública a nivel mundial.
  • Transparencia Internacional, en su Global Corruption Report 2005, señaló que la corrupción en la construcción puede agregar hasta un 50 por ciento al costo de un proyecto. También estimó que del 10 al 30 por ciento de la inversión en un proyecto de construcción financiado con fondos públicos podría perderse por mala gestión o corrupción (COST 2011 Research).
  • La Comisión Europea ha declarado que “las pérdidas anuales en la construcción global a través de la mala gestión, la ineficiencia y la corrupción podrían llegar a 2,5 trillones de dólares en 2020.
  • El Banco Mundial ha señalado además que la corrupción afecta de forma desproporcionada a los pobres al mismo tiempo que socava el crecimiento y la prosperidad, desviando los recursos de sus fines previstos y exacerbando los efectos a largo plazo de los servicios que no se prestan[2]. La corrupción erosiona el contrato social entre el Estado y los ciudadanos. Además, la actividad económica se ve seriamente perjudicada por la corrupción que actúa como un fuerte desincentivo a la inversión extranjera.

Además de la impresionante escala económica de su impacto, la corrupción tiene una serie adicional de consecuencias preocupantes que se analizan con detalle y no enfocamos en este artículo.

¿Qué hacer?

Ante esta situación la ONU está estudiando la interrelación de dichos elementos y en proceso de generación de propuestas de estándares de tolerancia cero a la corrupción consensuadas, que sin ser Jurídicamente obligatorios, se espera que los gobiernos los adopten como propios y establezcan marcos nacionales que conduzcan al manejo adecuado de estos elementos para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

En este sentido nuestra Federación (FIIC) participa en el análisis y propuestas sobre el tema, de hecho los párrafos previos provienen del  borrador actual en discusión de un estándar  para “Enfoque de Cero Tolerancia a la Corrupción en las Asociaciones Público Privadas”. El borrador actual está circulando para análisis y comentario de las Cámaras de Construcción de los 18 países que integran a la FIIC, a fin de enriquecerlo y llegar al consenso buscado. Nuestras Comisiones de Anticorrupción (coordina: Jose R Gonzalez-Campos, Guatemala) e Infraestructura (coordina: Fernando Lago, Argentina) lideran el proceso. Invitamos a los interesados a acercarse a sus Cámaras a brevedad y aportar a ella sus comentarios.

Igualmente circula entre los representantes de la construcción de otras partes del mundo. Se requiere el esfuerzo de todas los participantes en el proceso a fin de lograr el bienestar de la población que todos deseamos.

-Ricardo Platt.   Presidente FIIC.  12 de Noviembre 2016  

[1] World Bank Governance Brief Anti-Corruption. May 2016

[2] World Bank Group President Jim Yong Kim, Anti-Corruption Summit 2016, London, United Kingdom

Avance Comisión Anticorrupción

FIIC, Comisión Anticorrupción

Antecedentes sobre FIIC.

La Federación Interamericana de la Industria de la Construcción (FIIC), es una organización internacional de carácter privado, sin fines de lucro, integrada por las cámaras nacionales de la industria de la construcción de 18 países de América Latina 1 (desde México hasta Argentina y Chile), con 56 años de historia.

Su misión es ser portavoz y representante regional e internacional de la Industria de la Construcción Interamericana, así como asegurar que esta actividad cumpla sus funciones básicas: promover el desarrollo de la industria, fomentar el respeto al derecho de la libertad individual de emprender, e impulsar la mejora en la calidad de vida de la población de los países de sus Cámaras afiliadas. Ver www.fiic.la
@FiicLa

La Comisión Anticorrupción FIIC

De acuerdo al Foro Económico Mundial, la corrupción es la mayor barrera para llegar a hacer negocios en Latinoamérica, aún por encima de la inseguridad.

En FIIC, estamos convencidos de que la corrupción es un flagelo que debe combatirse de manera decidida, sabiendo que tiene a nuestras instituciones públicas y organizaciones empresariales bajo su amenaza.

Nuestro Código de Ética claramente indica el compromiso de la FIIC, sus Cámaras miembro y los Constructores que la integran, para el cumplimiento de las normas y la legislación vigente aplicable, luchando por evitar el soborno y combatiendo la corrupción, teniendo la obligación moral de denunciar ante quien corresponda todo acto de corrupción.

Así mismo, sabemos que el combate efectivo a la corrupción es uno de los reclamos más claros de la sociedad actual y una necesidad para construir un gobierno eficaz, que haga posible a nuestras autoridades ofrecer mejores resultados y un aprovechamiento integral de los recursos a invertir en infraestructura y obras diversas que promuevan la mayor calidad de vida de los pobladores de nuestros países, objetivo que también es de la FIIC.

La transparencia, rendición de cuentas y acceso a la información son herramientas que cada vez son más utilizadas por nuestros estados, para elevar el nivel de confianza de sus ciudadanos.

Hemos seguido con atención y preocupación los hechos y casos relacionados con la corrupción en diversas áreas de la economía en nuestros países, construcción incluida.

Por ello, el Consejo Directivo de la FIIC, integrado por todos los Presidentes y dos Consejeros de cada Cámara, en su LXXIV reunión celebrada el 12 de abril de 2016, en Antigua Guatemala, Guatemala, consideró conveniente y necesario sumarse, desde la iniciativa privada organizada al combate de la corrupción, para lo que acordó por unanimidad crear una Comisión Anticorrupción, la cual coordinará la Cámara Guatemalteca de la Construcción.

Consideró importante que los constructores sepan el compromiso de las Cámaras y la FIIC para combatir este problema que a ellos les aqueja y por otra parte la sociedad espera y merece que los constructores adoptemos en la realidad y manifestemos nuestro interés y compromiso de combatir este mal que está teniendo efectos políticos y sociales muy relevantes y conocidos en nuestra región, no podemos ni debemos permanecer ajenos a ellos. Se Espera además que la Comisión apoye y complemente de diversas formas la labor que cada una de las Cámaras realiza en contra de la Corrupción, en función de las circunstancias particulares de su país.

Se realiza acercamiento con el Banco Mundial para conocer a detalle las políticas de su Vicepresidencia de Integridad y líneas de acción sobre el tema en diversas áreas del Banco. Similarmente con el Banco Interamericano de Desarrollo, para considerar posibles sinergias en el tema entre FIIC y dichas organizaciones. Se está dando acercamiento con otras partes de la sociedad interesadas en el tema. Se traba-ja en definir objetivos y metas puntuales ambiciosos pero realistas de la citada Comisión.

Está iniciando trabajos en 3 ejes: Mejores Prácticas, Incidencia en Políticas Públicas, Monitoreo y Divulgación.

11 Septiembre 2016.
Ricardo Platt

 


1 Argentina, Bolivia, Brasil Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay, Venezuela.