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La tramitología y los permisos de construcción en El Salvador

15 de mayo 2017. Por : Ing. Ángel Antonio Díaz, Presidente de la Cámara Salvadoreña de la Industria de la Construcción, CASALCO.

Como presidente de la Cámara Salvadoreña de la Industria de la Construcción (CASALCO) envío un fraternal saludo a todos los empresarios de la región que están agremiados en las 19 cámaras que conforman la Federación Interamericana de la Industria de la Construcción, FIIC, deseándoles que cada día cosechen los éxitos de su arduo trabajo.

Como es bien sabido, nuestra industria es la cara visible del desarrollo de nuestras economías y un aliado estratégico para el desarrollo económico y social de cada uno de nuestros países, esto es precisamente lo que nos debe motivar a continuar trabajando proactivamente y haciendo propuestas que sumen, que permitan a nuestro sector robustecerse y continuar generando miles de empleos directos e indirectos, lo cual beneficia a nuestras sociedades y tiene un efecto multiplicador.

Un común denominador de nuestra Industria es la lucha constante para poder lograr que los trámites y permisos necesarios para la construcción de las obras públicas y privadas se puedan realizar en el menor tiempo posible, logrando de esta forma dinamizar los procesos en una forma sistemática, para poder generar la mayor cantidad de obras, lograr el crecimiento de nuestras economías y su consecuente generación de empleos. Es por esta razón, que la Cámara que yo represento ha trabajado arduamente para lograr reducir la tramitología. Hemos logrado identificar, en el transcurso de los años, que muchos de los factores que retrasan los trámites y la obtención de permisos tienen que ver con burocracia, arbitrariedades, diversidad de criterios técnicos entre los empresarios ejecutores de los proyectos y las autoridades gubernamentales, así como temor de los funcionarios debido a la corresponsabilidad que conlleva el otorgamiento de un permiso de construcción.

                                                                                                    San Salvador

Es por esta razón que hemos realizado gestiones con todas las instituciones involucradas en el proceso, con la finalidad de poder llegar a reducir los tiempos hasta un total de 180 días, lo cual consideramos es un tiempo prudente y apegado a las leyes que involucran las gestiones en mención.

En ese sentido logramos hace unos años la aprobación de una Ley Especial de Agilización de Trámites para la Construcción, la cual por vacíos en la misma no pudo ponerse en operación y por tal razón, en este momento está siendo revisada y se han propuesto reformas para lograr los fines para los cuales fue concebida.

Esto nos ha llevado a participar activamente en mesas técnicas de trabajo y espacios de diálogo y discusión, involucrando además de las instituciones relacionadas directamente con los trámites y permisos como son el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, La Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados, La Secretaria de Cultura, Los Gobiernos Municipales y las Oficinas Técnicas Planificadoras del Desarrollo Urbano, a gestionar con la Vicepresidencia de la República, Secretaria Técnica de la Presidencia, Secretaria de Gobernabilidad y la Corte de Cuentas de la República, con la finalidad de buscar alternativas y soluciones a la problemática existente. Nos hemos caracterizado por mantener diálogos abiertos y propositivos, en el entendido que estamos inmersos en un sistema y que es deber de todos aportar para el logro de los objetivos.

Aprovechando la coyuntura, y tras la creación del Organismo de Mejora Regulatoria (OMR), el cual está conformado por representantes del Gobierno y de la empresa privada, instancia creada por Decreto Ejecutivo a requerimiento de la Corporación para el reto del Milenio (MCC) como un requisito para el otorgamiento del segundo compacto de donación no reembolsable a El Salvador conocido como FOMILENIO II, elevamos nuestras gestiones para buscar la discusión y el respaldo de dicho Organismo, quienes luego de realizar un diagnóstico de la problemática sobre los trámites y permisos de nuestro sector, entregaron 15 recomendaciones al Gobierno Salvadoreño para lograr agilizar los procesos, los trámites y obtención de permisos de construcción en las instituciones Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (8), La Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados (4), Ministerio de Obras Públicas  y Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (3)

Después de un largo recorrido, con un enfoque en nuestros objetivos y trabajando sin descanso, hemos empezado a ver avances y esperamos poder concretizar los esfuerzos realizados, aunque sabemos que falta mucho camino por recorrer, pero estamos dispuestos a continuar con nuestra labor, a seguir dialogando, aportando, pero también a seguir señalando los obstáculos y problemas, siempre con propuestas de solución, pues estamos convencidos que es la forma de avanzar y generar las oportunidades, el desarrollo y el progreso que todos necesitamos.

 

Les animo a que ustedes también sigan haciendo su mejor esfuerzo en cada uno de sus países, no perdiendo de vista la ética, transparencia y responsabilidad social empresarial que debe caracterizarnos y poner en alto el nombre de nuestra industria, a nivel regional. Que Dios nos continúe guiando en este camino.

Ing. Ángel Antonio Díaz, Presidente de la Cámara Salvadoreña de la Industria de la Construcción, CASALCO. 15 de mayo 2017