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LXXVI Reunión de Consejo Directivo de la Federación Interamericana de la Industria de la Construcción.

16 de mayo del 2017. Entrevista realizada al Ing. Ricardo Platt por Ana Rita de Holanda, Asesora de comunicación de CBIC

El domingo 21 de mayo del 2017  inició en Brasilia, Brasil una reunión importante para el desarrollo de la construcción en Latinoamérica. El Consejo Directivo de FIIC se reúne presencialmente cada seis meses, en esta ocasión en esa ciudad. Lo integran los presidentes de las Cámaras de Construcción de la región, más otros Consejeros de los países respectivos

El tema de esta reunión de alrededor de 55 personas de alto nivel  se aborda por el Ing. Ricardo Platt, presidente de FIIC, entrevistado por la Cámara Brasileña de la Construcción, CBIC . A continuación las preguntas de CBIC y las respuestas correspondientes del presidente de FIIC.

¿Cuál su expectativa con relación a la LXXVI Reunión de Consejo Directivo de la Federación Interamericana de la Industria de la Construcción (FIIC)?

En realidad además de la Reunión del Consejo Directivo propiamente dicho (sin duda la más importante y eje del programa) se realizan una serie de reuniones relacionadas con el mismo.

Esperamos una asistencia sustancial de Consejeros, varios observadores y ponentes en la que se desarrolle un diálogo fecundo sobre los distintos temas específicos que se tratan con bastante profundidad en las sesiones presenciales de cinco Comisiones de Trabajo, que son de gran interés a los constructores latinoamericanos y además sin duda representan las macro tendencias de la construcción a nivel mundial:

  1. Infraestructura
  2. Vivienda y Desarrollo Urbano
  3. Construcción Sostenible
  4. Responsabilidad Social Empresarial
  5. Anticorrupción

También tendremos una sesión muy completa de INCONET, que es una instancia permanente de colaboración entre las distintas áreas de cámaras o entidades interamericanas dedicadas a la Investigación, Desarrollo, Innovación (I+D+i) y Transferencia Tecnológica en el sector de la construcción, con el fin de mejorar la competitividad de la industria de la construcción a nivel regional y local.

Después de entrar en detalle en cada uno de estos seis temas (lo que lleva un día completo), se realiza la Reunión de Consejo Directivo propiamente dicho en que se ve el avance de diversas áreas y experiencias concretas de interés general que presentarán algunas Cámaras, se evalúan resultados y se programan acciones o enfoques futuros sobre diversos temas de interés para la construcción Iberoamericana y sus cámaras

El Comité Ejecutivo de la FIIC  presentará al Consejo  informe de sus actividades realizadas en los últimos seis meses y tendremos también informe de actividades de CICA (Confederation of International Contractors’ Associations), Confederación, que agrupa a la FIIC, a la Federación Europea de la Industria  de la Construcción FIEC (Cámaras de 26 países) y diversas organizaciones nacionales o empresas de construcción de Asia, América, Europa  y otras regiones del mundo. CICA nos presentará, además, una plataforma computacional orientada a los proyectos de Infraestructura.

Tendremos la participación del Banco Mundial, cuyo representante en Brasil presentará al Consejo las “Reflexiones sobre la Infraestructura en América Latina y el Caribe y su Financiamiento” y realizaremos un conversatorio sobre el tema.

A partir del sábado 20 de mayo se realizarán en adición a todas las antes descritas una serie de reuniones internas o de subgrupos de trabajo para aprovechar la presencia física de nuestros Consejeros y Directivos, entre ellas:

  1. Reunión del Comité Ejecutivo FIIC
  2. Reunión del Consejo Superior de INCONET
  3. Reunión de Comisión Calificadora del Premio Latinoamericano RSE 2017-2019
  4. Reunión del Comité Ejecutivo con Coordinadores de Comisiones FIIC
  5. Reunión de la Comisión Revisora Estados Financieros FIIC
  6. Reunión con CICA para ver temas de Pequeña y Medianas Empresas
  7. Reunión de Evaluación de Actividades realizadas al término de todas las actividades en Brasilia y planeación de actividades futuras inmediatas por el Comité Ejecutivo FIIC

Como pueden ver es pues una agenda muy exhaustiva en el que se tratan a profundidad los temas más importantes de nuestra industria y se definen las acciones a seguir en el futuro por nuestra organización. Son días de gran intensidad, en que además hay la oportunidad de estrechar lazos de amistad e incluso al fin de las jornadas convivir en eventos sociales a las que nos acompañan nuestras esposas de ser posible; así como también de tener oportunidad de disfrutar de la ciudad de Brasilia.

La Reunión es un hito de actividad, análisis, reflexión y planeación de las acciones futuras de nuestra organización.

¿Cuál es la importancia y significado de hacer la Reunión de FIIC en Brasil?

Brasil es la economía más grande Latinoamérica, además de ser un guía en diversos temas en los que es puntero. En la FIIC Brasil a través de CBIC ha jugado un papel importante durante mucho tiempo, siempre aportando su capacidad y entusiasmo en favor de las cámaras de la región. Coordina actualmente la Comisión de Construcción Sostenible, participa en varias de las otras Comisiones y tiene a su cargo la Vicepresidencia de CICA  en la persona de José Carlos Martins. Brasil es por su capacidad, dinamismo, potencia económica, cultural y pasión por la construcción un líder natural reconocido en la FIIC.

Además CBIC cumple ahora 60 años de edad, es un aniversario significativo en que la FIIC en pleno desea acompañar y manifestar su solidaridad, aprecio y reconocimiento a esta organización tan importante, uno de los pilares de la FIIC.

Brasilia esa una ciudad singular, única en su tipo a nivel mundial por su arquitectura, diseño, trazo y ejecución de la trama urbana orientada al desempeño de funciones de liderazgo y administración gubernamental. Que cuenta con hermosos sitios y lugares que seguramente serán atractivos a muchos participantes que aprovecharán la Reunión para conocer la ciudad y que nuevamente disfrutaremos quienes ya hemos tenido el placer de conocerla antes.

Finalmente, la gente de Brasil y particularmente nuestros compañeros  de CBIC son reconocidos como profesionales completos, capaces, que saben compartir su experiencia y apoyar diversas actividades, siendo siempre amigos leales, entusiastas y de agradable compañía.De allí pues la importancia de celebrar en esta ciudad nuestras Reuniones, conviviendo entre nosotros y apoyando a CBIC, reconociéndole su trascendencia a nivel continental y FIIC

¿Cuál es su evaluación sobre la cooperación entre CBIC y FIIC?

Como ya expliqué en los dos  puntos anteriores con cierto detalle, la cooperación entre nosotros es no solo amplia sino también profunda en diversos temas técnicos, que se ha fortalecido con el paso del tiempo y de  líderes de CBIC natos que han dejado huella profunda en nuestra organización.En lo personal yo reconocería a todos los compañeros  de CBIC y he tenido el privilegio de compartir durante años el trabajo sectorial y gozar de la amistad de algunos de sus dirigentes muy destacados como Livio Amato, Paulo Safady Simao y Jose Carlos Martins con quienes en diversos lugares del mundo he participado en reuniones del más alto nivel con asociaciones de constructores, instituciones financieras multilaterales, instituciones internacionales diversas, etc.  y trabajado estrechamente a favor de la construcción de Iberoamérica y del mundo.

16 de mayo del 2017 Ana Rita de Holanda, Asesora de comunicación de CBIC

 

El combate a la corrupción en las Industrias de Infraestructura y Desarrollo Urbano

10 de Abril 2017. Por Ing. Ricardo Platt, Presidente de FIIC.

La Reunión en México

El 9 de Marzo 2017 participé en Ciudad de México en una reunión y discusión de alto nivel sobre las recomendaciones del proyecto “Construyendo las Bases para Fomentar la Confianza y la Integridad” (Building Foundations for Trust and Integrity) encabezado por el Foro Económico Mundial (WEF, World Economic Forum) mediante su “Iniciativa Asociándonos Contra la Corrupción” (PACI,  Partnering Against Corruption Initiative).

Una jornada interesante en la que el WEF lanzó un reporte recién generado sobre los niveles de confianza en las industrias de la Infraestructura y el Desarrollo Urbano y su conexión en el combate a la corrupción. Dirigieron excelentes mensajes, además de otros muy buenos:

  • Pedro Rodrigues de Almeida, del Comité Ejecutivo WEF, encabeza PACI.
  • Juan Pablo Castañón, Presidente del Consejo Coordinador Empresarial de México.
  • Arely Gómez, Secretaria de la Función Pública de México.
  • Gustavo Arballo, Presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC).
  • Nicolás Mariscal, participante del WEF y PACI, coordinador de Comisión de Responsabilidad Social Empresarial de CMIC

El Reporte

México ha experimentado una movilización de las organizaciones de la sociedad civil para atacar la corrupción sin precedentes y su reforma anticorrupción tiene potencial de convertirse en un modelo regional

El reporte descargable: Construyendo las Bases para generar Confianza e Integridad que se presentó, analiza la forma en que desarrollar confianza para la cooperación público privada puede ayudar a combatir la corrupción en América Latina utilizando a México como un caso de estudio. Este reporte es parte de la Fase III de la Iniciativa PACI  y se refiere a un proyecto para atender las necesidades de las industrias de la Infraestructura y el Desarrollo Urbano, tema sobre el que abundo más adelante.

Explora como el gobierno, la sociedad civil y los empresarios perciben la corrupción y que tanta confianza se tienen entre sí cuando interactúan, algunos resultados:

  • En una encuesta, la gran mayoría respondió que perciben al sector público como extremadamente a moderadamente susceptible de actuar de manera corrupta en sus interacciones con la sociedad civil y los empresarios.
  • Lo anterior coincide con una pérdida de confianza que perciben todas las partes interesadas hoy en día en México en comparación con la percepción que se tenía hace 5-10 años.
  • También encontró que existe una severa pérdida de confianza en la habilidad del Sistema Judicial para implementar y hacer que se cumplan sus determinaciones, lo cual conduce a una tremenda sensación de impunidad.

Se hace énfasis en los éxitos del sector privado, las organizaciones de la sociedad civil y el gobierno para responder a las demandas del público para combatir la corrupción. El Nuevo Sistema Nacional Anticorrupción y la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental aportan evidencia de reforma, cuando se combinan con las demandas del sector privado para atacar el comportamiento antiético. El enfoque de múltiples partes interesadas tiene el potencial de convertirse en un modelo regional para reducir efectivamente la corrupción. Hay que ver si el nuevo Sistema y Leyes se implementan efectivamente. El reporte recomienda que líderes empresariales y de gobierno consideren la adopción de medidas anticorrupción como un imperativo clave.

Señala que el Informe de Competitividad Mundial 2016-2017 del WEF clasifica a México en el lugar 116 de 138 países por la debilidad de sus instituciones. La corrupción y la impunidad están erosionando fuertemente la confianza en las Empresas y las instituciones, contribuyendo a la inestabilidad económica y social en la región.

La tecnología se considera como un habilitador transversal que puede agilizar el cambio, tiene el potencial de construir confianza e integridad al utilizar Sistemas de gobierno digital, sociedades con contratos abiertos y datos abiertos.

El Foro Económico Mundial, WEF

El WEF es una organización privada internacional sin fines de lucro, independiente. Involucra a líderes empresariales, políticos, intelectuales y sociales de todo el mundo, que buscan mejorarlo e influir en sus agendas industriales, regionales y globales.

Nació en 1971 como Foro Gerencial Europeo, teniendo cada vez más influencia y ampliando actividades, en 1987 se renombró Foro Económico Mundial. Cada año realiza conferencias en distintas partes del mundo para tratar temas actuales de impacto global, destacando el Foro de Davos, en Suiza, donde usualmente  participan directores de las empresas más influyentes del mundo, Jefes de Estado e intelectuales de renombre internacional.

 Partnering Against Corruption Initiative

Lanzado en 2004 por el WEF,  PACI es uno de sus  esfuerzos colaborativos más destacados que se enfocan contra la corrupción. PACI se ha convertido en una reconocida  voz empresarial líder en la lucha contra la corrupción. Es un esfuerzo sólido que está creando una plataforma muy  visible para establecer una agenda trabajando con líderes empresariales, organizaciones internacionales y gobiernos para abordar la corrupción, transparencia y los riesgos de los mercados emergentes. Se está expandiendo rápidamente y ahora se enfoca en la implementación de una agenda global anticorrupción.

La Corrupción en los sectores  de industria de Infraestructura y Desarrollo Urbano (IU)

La corrupción es uno de los principales impedimentos para llevar a cabo negocios en las economías avanzadas y emergentes según el Informe de Competitividad Mundial 2015-2016 del WEF. La infraestructura y las industrias de desarrollo urbano (IU) son algunos de los sectores más expuestos con oportunidades de práctica no ética, desde la evaluación de proyectos hasta su auditoría.

En las IU, la mitigación del riesgo de corrupción mediante procesos más transparentes y mejora de la eficiencia son muy beneficiosas para todas las partes. Pueden llevar a costos más bajos, entrega más rápida de los proyectos, y acceso más equitativo a servicios y productos de calidad para los ciudadanos y contribuyentes. En 2014 PACI lanzó una iniciativa en estas industrias  para explorar temas específicos, desafíos y oportunidades que enfrentan el sector. El proyecto en tres Fases  concluye en 2017 y ha identificado áreas clave de mejora para la industria de diferentes regiones del mundo.

Las Fases I y II identificaron un desafío común dentro de IU y entre las industrias involucradas. La falta de confianza entre los negocios y las instituciones subvirtió el esfuerzo de acción colectiva.

La Fase III , sobre la que se presentaron resultados en Ciudad de México en la reunión de Marzo, identifica áreas de riesgo clave, diseña y reproduce herramientas innovadoras para combatir la corrupción y crear cambios de comportamiento. Esto implicó realizar talleres y usar herramientas de diagnóstico con un enfoque regional en México y otros países en los que ha habido interés de los negocios y el gobierno para crear soluciones digitales para aumentar la confianza y la integridad y catalizar el cambio. Para crear valor económico es necesario fortalecer el diálogo entre las empresas y las instituciones públicas.

Finalmente

La sociedad civil del mundo y particularmente de Latinoamérica enfrenta un problema de corrupción difícil de abordar con éxito, que requiere labor conjunta y arduo camino. El WEF y en particular su iniciativa PACI son excelentes partes interesadas que apoyan con decisión el tema. Su alto perfil, capacidad y liderazgo pueden aprovecharse muy bien en nuestra región. Sus contactos de alto nivel son de gran utilidad. De hecho en 2016 el coordinador de PACI me apoyó para establecer contacto con Leonard McCarthy, Vicepresidente de Integridad del Grupo Banco Mundial,  con quien nos reunimos el Comité Ejecutivo FIIC en sus oficinas en Washington, presentándole la entonces recién creada Comisión Anticorrupción de la FIIC y  buscando sinergias en el tema con el BM, las que se establecieron adecuadamente.

10 de Abril 2017. Por Ing. Ricardo Platt, Presidente de FIIC.

Con información del WEF, PACI y otros

 

 

Las Propuestas No Solicitadas. Banco Mundial prepara Lineamientos. FIIC opina.

3 de Abril 2017. Ing. Ricardo Platt, Presidente de FIIC.

Las Asociaciones Público Privadas (APP)

Como sabemos, las Asociaciones Público Privadas (APPs) incorporan la participación del sector privado en la prestación de servicios o creación, operación y/o mantenimiento de infraestructura antes tradicionalmente prestada por el sector público.

Las limitaciones presupuestales que atraviesan las economías del mundo -con agudeza las  latinoamericanas- llevan a que muchas entidades públicas de la región consideren a las APPs como una opción muy viable para crear o mantener la infraestructura que un país requiere para su crecimiento económico y bienestar de la población.

Las Propuestas No Solicitadas (PNS)

En ese este contexto, se buscan constantemente nuevas fórmulas que agilicen el uso de las APPs en el desarrollo de los países. Una de estas fórmulas es la de las Propuestas No Solicitadas (PNS), mecanismo utilizado en el ámbito de las APPs para que el sector privado presente al sector público propuestas de proyectos de inversión en infraestructura que aunque no han sido pedidos de manera específica por la administración pública, se enfocan a proveer un servicio muy orientado a sus objetivos y estrategias vigentes.

A nivel mundial la postura ante las PNS no es uniforme. Su popularidad asciende entre empresas y gobiernos de Latinoamérica, pero en otros países y continentes, como Europa, se ven frecuentemente con escepticismo y se limitan por la normatividad correspondiente. Puede percibirse que el aumento de las PNS se concentrará en los mercados emergentes, donde las capacidades del gobierno para originar infraestructura son más reducidas, contrario a la situación de las economías más avanzadas.

Algunos Pros y Contras de las PNS

Las PNS aumentan la capacidad del gobierno para implementar APPs, pues aceleran proyectos y atraen mayores recursos. Además permiten introducir la innovación y flexibilidad del sector privado a una infraestructura pública urgida de creatividad y nuevos enfoques. Pero las PNS también implican riesgos en caso de ser mal implementadas: si el proceso le otorga demasiadas ventajas al proponente, se puede desalentar la competencia en las licitaciones, lo que redunda en resultados poco óptimos o de baja calidad.

Quizá el principal problema es que las PNS requieren una alta y efectiva normatividad que elimine cualquier sospecha de conflicto de interés, especialmente en el actual entorno de la alta percepción de corrupción que priva en Latinoamérica respecto a la construcción de obras públicas. El peligro de que las APP terminen desvirtuadas por una aplicación poco transparente de una PNS es alto, por lo que se debe ser sumamente riguroso en este rubro.

 El desempeño actual de las PNS

Según la Public Private Infrastructure Advisory Facility (PPIAF), entidad del Grupo Banco Mundial que actúa como catalizador de inversiones para incrementar la participación del sector privado en naciones emergentes y su estudio para implementar PNS con un muestreo en 57 países:

  • China es el país más exitoso en la implementación de PNS, acumula el 24% de las PNS implantadas con éxito
  • El resto de Asia, excluida China, suma el 39%
  • África registra el 31%
  • Latinoamérica y el Caribe alcanza el 21%
Las PNS, Latinoamérica y como se manejan en diversos países
  • La experiencia en Latinoamérica de las PNS arroja resultados mixtos.
  • En Chile han mostrado un buen desempeño. Si bien sólo se asignaron 19 programas de 423 presentados entre 1992 y 2015, el programa parece haber dado buenos resultados. Las razones, aparentemente se desprenden de la solidez de un marco legal e institucional capaz de asegurar la transparencia de dichos procesos.
  • En países como Brasil, la experiencia ha sido cuestionada debido a la limitada participación de otros posibles jugadores en los procesos licitatorios.
  • En México son relativamente nuevas, se definieron por primera vez en el marco legal mexicano en 2013 con la Ley APPs federal, han causado un gran interés tanto para el gobierno como para las empresas: de los 10 proyectos APP aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2016, siete son PNS, la mayoría pertenece al sector salud.

Se puede encontrar una discusión sobre cómo los diferentes países manejan las PNS en el PPIAF Documento de Trabajo No. 1 – Propuestas de Infraestructura No Solicitadas – Cómo Algunos Países Presentan Competencia y Transparencia. Una iniciativa más reciente fue llevada a cabo por PPIAF en 2014: Propuestas No Solicitadas – Una Excepción a la Iniciación Pública de PPPs de Infraestructura: Análisis de Tendencias Globales y Lecciones Aprendidas.

 Banco Mundial Solicita retroalimentación sobre Lineamientos para PNS

El Banco Mundial es un importante actor en temas de ésta naturaleza. Actualmente está en proceso de establecer sus Guidelines for the Development of a Policy for Managing Unsolicited Proposals in Infrastructure Projects” (Lineamientos para el Desarrollo de una Política de Gestión de Propuestas No Solicitadas en Proyectos de Infraestructura).

Su importancia es que este tipo de documento, aunque no es de aplicación obligatoria en lo general para todos los países, ejerce una influencia notable en el contexto mundial y los lineamientos así establecidos tienden a convertirse en estándares de hecho en muchos países del orbe.

El actual Proyecto de Lineamientos está abierto a consulta pública con el fin de captar opiniones y recomendaciones de todas las partes interesadas pertinentes para alimentar este nuevo documento.

Las recomendaciones de los Lineamientos se basan en un examen a fondo de las mejores prácticas mundiales con las políticas y proyectos de las PNS.

Buscando ayudar a los gobiernos a administrar las PNS, incluida la introducción de la competencia cuando sea posible y mejorar la gobernanza de la PNS, los Lineamientos tienen por objeto apoyar a los gobiernos para proporcionar infraestructura resilente. Más información aquí.

LA FIIC está emitiendo Opinión al BM sobre los Lineamientos

Por ello nuestra Federación Interamericana de la Industria de la Construcción (FIIC) está emitiendo la opinión correspondiente al BM mediante la acción de su Comisión de Infraestructura, que atinadamente coordina el Consejero FIIC por Argentina Ing. Fernando Lago, a quien reconocemos su profesionalismo y dedicación al tema.

Además, la consulta directa del Banco está abierta actualmente a las Cámaras de Construcción, empresas, etc. interesadas. Aunque todos los comentarios recibidos serán revisados y documentados, los comentarios y recomendaciones no necesariamente se incorporarán a la versión final del informe. Pueden enviar sus comentarios aquí antes del 7 de mayo de 2017.

Conclusiones
  • Las PNS pueden ser un buen mecanismo para potenciar las APPs
  • Tienen ventajas y desventajas, como muchos instrumentos
  • Bien manejadas podrían ser de gran utilidad en Latinoamérica
  • Muchas instituciones mundiales están trabajando sobre ellas, Banco Mundial incluido
  • La FIIC atenta a su responsabilidad y función está emitiendo las opiniones pertinentes
  • Por su importancia regional, en FIIC seguiremos atentos a las PNS

3 de Abril 2017. Ing. Ricardo Platt, Presidente de FIIC.

Con información del Grupo Banco Mundial, Forbes y otros.

La innovación y la tecnología: su impacto en la construcción

27 de febrero 2017. Ing. Ricardo Platt. Presidente de FIIC

La innovación y la tecnología modifican la forma de vivir y trabajar de la población mundial.

Lo confirma la acelerada evolución de las computadoras, como el uso de dispositivos móviles de potente capacidad, que nos han impactado de manera impensable hasta hace dos décadas.

El teléfono inteligente es un factor dinámico del  trabajo y de nuestro permanente contacto personal.  Ha eliminado las barreras espaciales y sociales, generando un gran impacto en nuestras vidas, así como de las naciones que han visto revoluciones provocados por las redes sociales, como lo vimos en  La primavera árabe. (2010- 2013)

Y así como los gobiernos pueden ser derrocados por los efectos de innovación tecnológica, las empresas pueden crearse, evolucionar o desaparecer. El ejemplo más ilustrativo y conocido es el de Uber, que se creó gracias a la nueva tecnología y  se convirtió rápidamente en el mayor servicio mundial de transporte de personas en vehículos individuales,  orillando a los taxis tradicionales a actualizarse o caer en la obsolescencia.

 El caso de la industria de la construcción

Por su naturaleza, la construcción ―diseño, ejecución y supervisión― es una industria mundial  donde generalmente se registra un menor nivel de innovación o aprovechamiento de la tecnología que en otros sectores productivos.

Y debemos entenderlo: lo importante es la innovación como medio para mejorar las cosas, lo que se facilita con una nueva tecnología, aunque ello no sea una condición indispensable.

A pesar de que nuestro sector – en ese aspecto- no es de los más dinámicos, la innovación avanza.

Cito algunos ejemplos:

    • Los dispositivos móviles, teléfonos  y sus aplicaciones impactan la construcción de obras a nivel latinoamericano. Su facilidad para comunicarse, transmitir fotografías, videos e información geo-referenciada de forma fácil, instantánea y con costo marginal, ha revolucionado los procesos.
    • A nivel mundial, se están usando cada vez más los drones para planear y coordinar el uso de maquinaria pesada, equipada con dispositivos de geo-localización que ayudan a la planeación, control y eficacia de las obras.
    • Las impresoras 3D empiezan a impactar a la construcción, en gran medida a nivel experimental.
    • Scanners láser que permiten levantamientos 3D muy precisos, rápidos y de bajo costo.
    • La supervisión y control de obras se han transformado por la tecnología, permitiendo la gestión y la toma de decisiones oportunas con sistemas basados en información ejecutiva que se mantienen vía internet en bases de datos remotas ―La nube― y permiten manejar cientos de obras si se requiere, generando información agregada y resumida, o tan detallada como se desee.
    • Técnicas de manufactura modernas como Lean Manufacturing se aplican en la construcción mediante Lean Construction, buscado la eficiencia y excelencia objetivo de este enfoque en los procesos.
INCONET

La economía y los mercados globales evolucionan de manera vertiginosa y los países que no estén preparados e innoven sus procesos y gestión, se rezagarán cada vez más frente a los países más desarrollados. Por ello y ante la necesidad de avanzar en ese rubro en el sector de la construcción, la FIIC estableció en 2010 INCONET (Red Latinoamericana de Centros de Innovación Tecnológica). INCONET busca constantemente mejorar la competitividad de la industria de la construcción a nivel regional y local mediante la innovación y la tecnología. Es el brazo tecnológico de la FIIC y su función es la de difundir y promover los avances en el tema. Trabaja diligentemente dando a conocer los avances en la materia, así como casos de éxito y buenas prácticas, apoyando a sus cámaras afiliadas en los esfuerzos por lograrla,

       BIM, tecnología de alto impacto mundial y regional.

Una de las tecnologías que más ha impactado a nivel mundial en años recientes en la construcción es BIM (Building Information Modeling), que permite el diseño, construcción y operación de edificación o infraestructura de manera mucho más eficiente, rápida y con un menor costo. Se basa en el establecimiento de un modelo matemático computarizado detallado de la obra a construir, incluyendo sus dimensiones físicas (3) más tiempo y costo (5 ó más dimensiones). A mayor complejidad de la obra, mayor es la ventaja de usar BIM, que requiere de computadoras y software especializado, así como entrenamiento. Destaca por su importancia como ejemplo en la región el nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, obra de $10,000 USD millones, actualmente en construcción (Diseño del Arq. Norman Foster), obra magna en donde el uso de BIM es obligatorio en todo el proceso.

El gobierno de Chile inició ya un procedimiento que llevará gradualmente al uso obligatorio de BIM en todas las obras públicas. El avance del tema es impresionante, aún a nivel regional.

BIM se califica como un avance en la construcción equivalente al que se dio al pasar de los planos dibujados manualmente a los concebidos, dibujados e impresos mediante computadoras (Autocad, etc.) Por sus beneficios probados, varios países del mundo lo han adoptado como obligatorio para la realización de todas sus obras públicas, siendo el Reino Unido uno de los más avanzados en la materia. En varios países de Latinoamérica los dueños de obra privada están pidiendo ya su uso o bien lo ofrecen las diseñadoras o constructoras a sus clientes como una ventaja competitiva. También diversas dependencias asociadas a obra pública lo solicitan.

        Conclusiones y recomendación:
  • La innovación y tecnología cambian vertiginosamente nuestra forma de vivir y trabajar en todos los ámbitos.
  • Aunque la construcción por su naturaleza no es de las industrias que adoptan con rapidez el cambio, es indudable que, efectivamente, hay cambios sustantivos derivados de la tecnología e innovación, que buscan incrementar la productividad y lograr un producto final de mejor calidad, con menor costo y en menor tiempo.
  • Las cámaras de construcción a nivel nacional y sus organizaciones cúpula a nivel latinoamericano entienden la necesidad de innovar y mejorar, para beneficio de sus afiliados y la sociedad en general, realizando tareas para apoyar a sus miembros en ese esfuerzo.

Los invitamos a ser conscientes de la necesidad de innovar y actualizarse, de lo contrario pueden quedarse rezagados y las empresas ver amenazada su relevancia o incluso su existencia.

NdeR: Resumen de colaboración preparada por el Ing Ricardo Platt para la Federación Ecuatoriana de la Construcción.

CICA: Mirada Mundial a la Construcción. Traspaso de Mando

24 de Enero 2017. Ing. Ricardo Platt, Presidente FIIC.

Emre Aykar y Jorge Mas, Presidentes saliente y entrante de CICA

Confederation of International Contractors’ Associations (CICA)

CICA es una organización sin fines de lucro, establecida en Tokio en 1974, conformada por federaciones y asociaciones nacionales de construcción de diversos países.

Esta Confederación, basada en Paris, Francia, agrupa a la Federación Interamericana de la Industria de la Construcción FIIC (Cámaras de 18 países), a la Federación Europea de la Industria  de la Construcción FIEC (Cámaras de 26 países) y diversas organizaciones nacionales o empresas de construcción de Asia, América, Europa  y otras regiones del mundo.

Su  misión es representar, servir y promover la industria de la construcción alrededor del mundo, mediante el desarrollo de políticas públicas que contribuyan en la misma dirección

Mirada Mundial a la Construcción.

La Cámara Chilena de la Construcción (CChC) como anfitriona y CICA, organizaron una reunión técnica en Santiago de Chile del 15 al 17 de enero del 2017 denominada “Mirada Mundial a la Construcción. Traspaso de Mando CICA”.

J Mas (Chile) Pdte CICA, JL Marchand (Francia) Pdte FIEC, S Torretti (Chile) Pdte CChC y Anfitrión.

En ella se abordaron entre otros temas: Las medianas empresas en los mercados internacionales, Evolución y mejores prácticas de las PPP, Desafíos de la banca multilateral en el financiamiento de Infraestructura, etc. Hubo abundante participación internacional y Chilena de representantes del sector empresarial, construcción gobierno y academia.

J Videgaray (México), M Honorato (Chile), G Masi (Paraguay)

Los temas principales tratados en presentaciones de expertos y funcionarios del sector público, privado, academia y banca, todos ellos del más alto nivel, incluyeron entre otros:

  • Evolución y Mejores Prácticas de las Asociaciones Público Privadas (PPPs)
  • Construcción sustentable
  • La economía mundial y el Desarrollo de la Infraestructura
  • Experiencia Chilena: 20 años de concesiones
  • Desarrollo de la infraestructura
  • Nuevos desafíos de la ingeniería sísmica
  • Las medianas empresas en los mercados internacionales y los desafíos de financiamiento
  • Proyectos Bien Preparados
  • Competitividad de la infraestructura en América Latina y Necesidades de inversión
  • Experiencia internacional en el financiamiento de infraestructura Europea

Jean-Louis Marchand, Presidente de FIEC. Presentando

Ricardo Platt, Presidente de FIIC. Presentando

José Carlos Martins, Vicepresidente CICA.Presentando.

Roger Fiszelson, Director General CICA. Presentando

Traspaso de Mando CICA

Así mismo se realizó un acto protocolario de traspaso de mando de las autoridades de CICA, quien renovó su Comité Ejecutivo (CICA Board) en París el 21 de noviembre 2016.

El nuevo CICA Board (arriba) está encabezado por el Ing. Jorge Mas como Presidente (expresidente de la Cámara Chilena de la Construcción), lo integran además como Vicepresidente Senior el Ing. Emre Aykar (Turquía) expresidente de FIEC, como Vicepresidente Ing. José Carlos Martins, Presidente de Cámara Brasileña de la Industria de la Construcción, y como Tesorero el Ing. Daniel Tardy (Francia), expresidente de FIEC

En el acto protocolario, los presidentes entrante, Jorge Mas y saliente Emre Aykar dirigieron importantes mensajes y se trazó el rumbo inmediato de la organización.

Reunión de CICA Board y Council

Se realizó también una reunión interna de los integrantes de CICA en que se analizaron los diferentes temas a que se enfocarán en los próximos dos años y las prioridades correspondientes.

Se revisó además la integración de sus grupos de trabajo, precisando los objetivos y forma de operación conjunta, para buscar eficientar los resultados buscados en el futuro inmediato

Conclusiones

Resaltó el excelente trabajo del anfitrión Ing. Sergio Torretti Presidente de la CChC y de su buen equipo de trabajo que con profesionalismo y mucha clase lograron un evento de gran calidad, con participación mundial. Chile tiene bien ganada su posición como el país más competitivo de América Latina.

Los retos que enfrenta la construcción a nivel mundial van muy de la mano de la necesidad de lograr soluciones de infraestructura y edificación que mejoren la competitividad de los países y calidad de vida de sus habitantes. Se requieren soluciones técnicas correctas, proyectos bien preparados para su ejecución y financiamiento adecuado dado que se trata generalmente de inversiones altas, que requieren fondos fiscales o financiamiento privado a largo plazo.

CICA, las Federaciones como FIIC y FIEC, así como las cámaras o asociaciones de construcción de los diversos países tienen mucho por hacer de la mano de la banca multilateral, los gobiernos y la sociedad civil en general para aplicar las mejores prácticas mundiales en favor del desarrollo global. El nuevo CICA Board tiene importantes retos y los enfrenta con entusiasmo y dinamismo reconocido.

Ing. Ricardo Platt.  Presidente FIIC.

El International Builders Show de NAHB

16 de Enero 2017. Ing. Ricardo Platt, Presidente FIIC.

El International Builders Show

Como parte de la asistencia a la reunión anual de The International Housing Association (IHA) en Orlando, FL. que detallo en mi artículo previo Reunión de la Asociación Internacional de Vivienda, IHA participamos del 8 a 11 de Enero en el International Builders Show (IBS) de la National Association of Home Builders (NAHB) los Ings. José Carlos Martins y Francisco Osores, Presidentes de las cámaras de construcción de Brasil y Perú, así como un servidor representando a la cámara Mexicana y FIIC.

Caminando por IBS

La NAHB, de quien hablo más adelante realiza anualmente en Enero su Convención y una de las exposiciones más grandes de USA: el IBS. Es la mayor exposición de su tipo en el mundo (industria de construcción de vivienda y comercial ligera).  Cuenta con más de:

  • 53,000M2 netos de exhibición
  • 1,500 expositores
  • 60,000 participantes
  • Asistentes de 100 países

Se trata de los fabricantes y proveedores más importantes del mundo mostrando lo último en materiales, tecnología, productos y servicios para el sector, una impresionante cantidad de sesiones educativas sobre diversos temas, etc.

La exposición es realmente extraordinaria, el despliegue de materiales, tecnología, etc. impresionantes, de avanzada y por demás interesantes. La primera se hizo en 1944, siempre muy concurrida. A partir de 2003 ha alternado la sede anualmente entre Orlando y Las Vegas. Este 2017 fue en el Orange County Convention Center de Orlando.

La realidad de condiciones generales y económicas de USA, sus sistemas constructivos, etc. son muy diferentes a los de Latinoamérica por lo que no se puede “copiar y pegar” lo que allí se ve. Pero sí hay muchas cosas, materiales, sistemas constructivos o gerenciales, temas, e ideas muy aplicables a la construcción de vivienda en nuestra región; además de que son por demás estimulantes y aprovechables los conceptos.

Cada dos años, inmediatamente antes de IBS se realiza la reunión anual en USA de la IHA, lo que permite a los miembros participar en dicha importante exposición.

Similarmente se reúnen allí mismo otras asociaciones relacionadas al sector (ejemplo: cocinas, baños, etc.) y recientemente se realiza además una  “Design & Construction Week™” alrededor del IBS. En resumen es lo que llaman un mega-evento.

The New American Home 

Como parte de actividades de IHA en el marco de IBS realizamos una visita personalizada a The New American Home, una casa modelo de tipo modernista en fraccionamiento de golf de muy alto nivel, totalmente diseñada considerando las características, materiales, tecnología, sistemas constructivos locales, etc. todos ellos de gran desempeño, pero todos completamente disponibles en el mercado de construcción de USA (no experimental ni conceptual). La visita fue guiada por uno de los diseñadores, por lo que el enfoque fue arquitectónico, destacando la filosofía, conceptos, soluciones y características muy adecuadas para el objetivo de la casa.

Representantes de México (Ricardo Platt), Diseñador (Phil Kean Design Group) y Perú (Francisco Osores) frente a la casa nueva

En todo momento se cuida el aspecto energético, cuenta con páneles solares, generador de energía eléctrica de emergencia para casos de ciclón frecuentes en la zona. Todo diseñado y construido considerando el ambiente de muy alta humedad habitual de la zona, que presenta riesgo de creación de moho; así como mucho calor, pero también temperaturas bajas en invierno como las cercanas a cero grados centígrados que hubo el día de la visita, por lo que también cuenta con depósito subterráneo de gas LP para mayor calefacción en esos picos (normalmente bomba de calor). Una singular y hermosa chimenea, de uso primordialmente decorativo le da carácter único.

La Chimenea

Se aprovechan al máximo las excelentes vistas. Es multipropósito, con áreas para huéspedes seccionadas a modo de estar sin uso y con mínimo mantenimiento si no se requieren, pero totalmente integradas e incorporadas al manejo diario.  Se busca y logra una experiencia en que no haya un “adentro” y “afuera” de la casa, sino que se combinan elegantemente ambos conceptos de manera funcional para estar siempre en contacto visual con el excelente paisaje y ambiente que le rodea.

 

La piscina, el “Afuera” integrado con el “Adentro” de la casa

Elegante combinación  de interiores y exteriores

Muy bien logrados interiores, todos integrados entre ellos y el exterior

The Remodeled Home

Similarmente visitamos como parte del programa de IHA y con su coordinación a  The Remodeled Home . Es una casa muy funcional y acogedora, de estilo igualmente modernista con elementos de línea horizontal constante. Es una remodelación de una casa de 30 años de edad, de la que usaron sólo los cimientos, paredes exteriores sólidas y algo de su estructura con los conceptos arquitectónicos, materiales, etc. modernos descritos en los párrafos previos.  Se aumentó la altura de los techos interiores para dar sensación de amplitud, se derribaron  y reubicaron las paredes interiores (de tableros de cartón-yeso “sheetrock”, como es usual en USA) y cambió mucho la distribución. En cada área hay una pintura presentando cómo era ésta antes de la remodelación, el efecto logrado en cuanto a frescura, modernismo e integración es impresionante.

Representantes de Perú (Francisco Osores) y de IHA (Giuliana Nava) en la casa remodelada

La visita fue guiada por el responsable de construcción, por lo que el enfoque fue mucho al aspecto constructivo, destacando los materiales y sistemas usados, etc., de modo que se complementó muy bien con la primera visita. De cada elemento o material usados se puede tener información inmediata vía aplicación de dispositivo móvil. Solo por dar una idea, se usaron cinco tipos de tableros de cartón-yeso “sheetrock” en la casa, de acuerdo a la mayor conveniencia de uno u otro tipo de ésta en las diversas áreas. Las instalaciones de baños, regaderas combinadas (de control automatizado, termómetro digital para escoger temperatura del agua), calentadores de agua de tipo paso, aires acondicionados etc. son muy interesantes y efectivos, de alta eficiencia energética, seccionados a modo de emplear en todo momento solo lo que la demanda requiere.

En ambos casos de las casas nueva y remodelada se pueden incorporar las ideas y conceptos arquitectónicos,  técnicas, materiales, etc. involucradas y usar las lecciones aprendidas.

La National Association of Home Builders (NAHB)

La exposición IBS es el evento anual más relevante NAHB quien es una federación, sin fines de lucro, basada en Washington, DC, establecida en 1942 que agrupa actualmente a más de 800 asociaciones estatales o locales en el tema de vivienda en USA.

A través de ellas representan más de 140,000 miembros en el país de los cuales alrededor de un tercio se dedican al desarrollo,  construcción o remodelación de vivienda; el resto se dedica a actividades muy relacionadas al tema como comercialización, mercadotecnia, financiamiento, manufactura o venta de materiales, etc. de vivienda. Durante IBS se reúne su membresía y liderazgo.

Los miembros de la NAHB construyen alrededor del 80% de las viviendas unifamiliares o multifamiliares de USA. NAHB tiene algunas instituciones y actividades parecidas a las de nuestras cámaras, para apoyo a la educación, desarrollo tecnológico, etc. Es realmente el vocero de la vivienda en el país y el interlocutor reconocido del sector ante el poder legislativo y ejecutivo. Son muy serios, reconocidos e influyentes, con un lobbying efectivo ante el Congreso de USA.

Finalmente

Agradezco a la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción y a su Presidente Lic. Gustavo Arballo el haberme designado representante en el evento y que continúe la FIIC participando en eventos e interactuando con organismos y protagonistas internacionales relacionados a nuestro sector.

Ing. Ricardo Platt.  Presidente FIIC

Reunión de la Asociación Internacional de Vivienda, IHA.

13 de Enero 2017. Ing. Ricardo Platt, Presidente FIIC.

The International Housing Association (IHA)

Participamos el 8-10 Enero 2017 en la reunión anual de The International Housing Association (IHA) en Orlando, FL. Estuvimos los Ings. José Carlos Martins y Francisco Osores, Presidentes de las cámaras de construcción de Brasil y Perú, así como un servidor representando a la cámara Mexicana y FIIC.

IHA es una asociación sin fines de lucro, basada en Washington, DC que agrupa a las asociaciones nacionales de la industria de la vivienda representativas de un sector significativo en su país respectivo. Se estableció en 1983 para disponer de un foro global de discusión sobre vivienda y su construcción.

 Entre los temas que ve están: análisis de la economía global y de la industria, impuestos, nuevas tecnologías, leyes y regulación, preferencias sobre los tipos de vivienda, necesidades de vivienda social, planeación urbana, eficiencia energética, sustentabilidad y cooperación internacional. Su idioma oficial es el inglés, el actual Presidente es Kevin Lee, de Canadá. Incluye algunos de los países más desarrollados del mundo (como USA, Reino Unido, Francia, Japón, etc.), de medio desarrollo (como México y Perú) y de menor desarrollo (como Nigeria y Sudáfrica)

Los Temas en Orlando

Representantes de Noruega (Per Jaeger), México (Ricardo Platt) y Brasil (José Carlos Martins)

Se tuvo presentaciones del estado de la vivienda en:

  • Australia
  • Brasil
  • Canadá
  • Estados Unidos de América (USA)
  • Japón
  • Nigeria
  • México
  • Noruega
  • Perú
  • Sudáfrica

Representante de Perú (Francisco Osores), durante presentación de Australia (Graham Wolfe)

Se contó también con presencia y presentaciones del:

  • Banco de la Reserva Federal de USA (Impacto del precio del petróleo en la vivienda)
  • Fondo Monetario Internacional (estado de los precios de vivienda a nivel mundial)

Además presentaciones y discusiones sobre:

  • El proceso y soluciones generales de necesidad de vivienda a nivel país (Housing Continuum)
  • Vivienda asequible
  • Vivienda social
  • Eficiencia energética en la vivienda (tendencias más recientes en el tema, por país)
  • La vivienda informal, casos de México, Perú, Brasil, Sudáfrica.
  • Soluciones temporales y definitivas para atender necesidad de vivienda del flujo de refugiados entrando a diversos países. Similar para los casos de desastres naturales.
  • Los grupos sociales que se oponen al desarrollo y vivienda (NYMBY YIMBI CAVE NIMTO BANANA, etc.). Casos de éxito en integración comunitaria en USA.
  • Building Information Modeling (BIM), incluyendo detalles del caso Noruega
  • Productos para construcción que no cumplen las especificaciones o falsificados
  • Impacto de la presidencia de Donald Trump en la vivienda de USA
Algunos puntos destacados, en mi opinión
  • Los precios de vivienda a nivel mundial, en promedio están llegando a niveles previos a la crisis hipotecaria.
    • Desde luego es el promedio, se identificaron tres grupos de países, con sus integrantes puntuales, respecto al precio actual y el precio antes de la crisis:
      • Países con precios inferiores, aproximadamente iguales, y superiores.
  • Continúa la tendencia global hacia:
    • Concentración de población en centros urbanos, alejándose de las áreas rurales
    • Aumentar la vivienda multifamiliar, en lugar de unifamiliar
      • Los puntos anteriores por razones que incluyen mejores oportunidades de empleo, menores costos o preferencia del usuario para  multifamiliar
    • Mayor Eficiencia Energética (tendencia: Net ZERO)
  • Australia y Japón han tenido incremento significativo de costos relacionados a tarifas de impuestos, regulación general y ambiental. También USA y Canadá sufren retos similares.

Net Zero

Respecto a la mayor eficiencia energética, la tendencia en los países más adelantados es a Net Zero anual a nivel vivienda. Lograr en la vivienda que su consumo neto de energía de la red sea cero anualmente, es decir en momentos reciba energía de la red y en otros la aporte mediante fuentes renovables (solar, eólica, etc.)

En reunión IHA de inicios 2016 vimos a detalle el caso de un fraccionamiento Net Zero en Reino Unido, en ese caso se trataba de un nuevo desarrollo en que las viviendas más los servicios del fraccionamiento como iluminación pública, etc. alcanzaban el Net Zero.

Japón hizo ahora una presentación muy completa de los importantes avances en el tema. Su objetivo es que en Japón al menos el 50% de la vivienda nueva que se construya en 2020 sea Net Zero. Implica un proceso muy completo y elaborado, con un sistema de certificación así como un subsidio gubernamental a quienes se certifiquen, para estimular el cumplimiento. Estiman el sobrecosto incurrido se amortiza en diez años. El programa es sumamente interesante ya en proceso de implementación. Se está planeando a detalle la siguiente reunión de IHA, que será en Japón, se verá allá el avance del programa, se visitarán viviendas, etc.

Japón (Shun Kishi) presentando la iniciativa Net Zero de su país

Puede parecer que el tema está muy lejos en nuestros países, pero esa es la tendencia mundial y por supuesto que nuestro paso es más lento por razones económicas, pero significa que el tema de la eficiencia energética lo debemos seguir empujando fuerte. Hacia allá tiende el mundo.

Otros

Continúa así la FIIC su trabajo de interacción con organismos y actores internacionales relacionados a nuestro sector. Agradezco a la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción y a su Presidente Lic. Gustavo Arballo el haberme designado representante en el evento.  Participamos también en otros eventos que reportaré en un siguiente artículo por razones de espacio y tiempo.

Ing. Ricardo Platt.  Presidente FIIC.

La Corrupción. Ecuador, valiente editorial

9 de Enero 2017.  Ing. Ricardo Platt. Presidente FIIC

 La Corrupción

El grave problema de la Corrupción preocupa a toda la sociedad. Incluso hemos comentado antes, hablando del entorno social, que es muy conocida la inconformidad general de la población a nivel no solo de Latinoamérica sino mundial con los políticos y gobierno así como clara la insatisfacción de los países latinoamericanos frente a una clase política que en muchos casos exhibe prácticas deshonestas y grave corrupción, abiertamente denunciadas por ese fenómeno de comunicación del siglo XXI que son las redes sociales.

Comprende muchos ámbitos, públicos y privados y procesos del diario devenir, desde eventos relativamente pequeños, como el “estímulo económico” que un ciudadano da a veces en una ventanilla pública para agilizar un trámite cualquiera o evadir una sanción de tránsito. En una operación totalmente entre privados igual puede también presentarse.

Su efecto mayor en costo y todo tipo de repercusiones suele estar en actividades de las autoridades a cualquier nivel de gobierno, tanto en sus funciones generales de gestión como en los procesos de procura de bienes o servicios, como en construcción de obra pública. Ejemplos muy conocido de corrupción:

  1. Para gestión el caso reciente de “La Línea” en Guatemala, en la gestión aduanal, que llevó a la caída y procesamiento jurídico del Presidente y Vicepresidente del país.
  2. Casos en la procura de medicamentos para uso público, equipos de cómputo para la administración gubernamental y todo tipo de bienes y servicios necesarios, se ventilan a diario en nuestros países.
  3. En la construcción, el caso Odebrecht, con actividades de corrupción al menos confesa en diez países de Latinoamérica, está al orden del día, este caso -por su importancia- lo abordaremos por separado pronto.

El común denominador en el párrafo previo no es un sector ciudadano en particular sino la parte gubernamental, a pesar de que frecuentemente ésta pretende responsabilizar del tema e incluso demonizar a los otros participantes, la construcción incluida. Si realmente se quiere atacar el problema hay que tener esto claro. La autoridad -denominador común- es tan responsable de la Corrupción (o más, pues su obligación es evitarla) como la otra parte involucrada, que por supuesto debe asumir su responsabilidad igualmente.

Tampoco es posible ni justo generalizar que la totalidad del sector público o privado es corrupto. En ese contexto, las cámaras o federaciones nacionales de la construcción de los 18 países que integramos a nuestra Federación FIIC y la propia FIIC con su Comisión Anticorrupción, buscamos luchar contra la Corrupción, cada quien desde su ámbito, entorno de país, marco jurídico, grado de penetración del problema, etc., que son muy heterogéneos entre nosotros. Y la lucha no es fácil, ni a corto plazo, además de que expone a las cámaras y en lo personal a nuestros líderes a todo tipo de presiones, riesgos, ataques y represión de diversas formas, que son una gran e innegable realidad.

Caso Ecuador

Como ejemplo de lo anterior y muestra de la posición pública, valiente y muy clara de una de nuestros integrantes, la Federación Ecuatoriana de la Construcción, reproduzco textualmente con el conocimiento de su autor el mensaje al país del Ing. Enrique Pita García. Él es miembro del Consejo Directivo de FIIC, Presidente de dicha Federación Ecuatoriana y de la Cámara de la Construcción de Guayaquil. Publicó el mensaje como Editorial en la página 7 de su Revista Oficial [i] que está circulando en Ecuador desde inicio de Diciembre de 2016.

El Editorial, textualmente:

LA CÁMARA DE LA CONSTRUCCIÓN DE GUAYAQUIL AL PAÍS

Funcionarios de alto nivel del Gobierno Nacional han realizado en las últimas semanas declaraciones insinuando que son los contratistas los que corrompen a los funcionarios públicos, teoría por la que podríamos reformar la Biblia en el sentido de que ‘fue Eva la que corrompió a la serpiente para obligarla a darle la manzana”

Al respecto cabe preguntarse si no son éstos los que preparan los términos de referencia que permiten favorecer a quienes ellos desean que sean adjudicados y elaboran los presupuestos en los que no solamente está contemplado el costo real de los proyectos, que es lo que verdaderamente cobra el contratista, sino valores en exceso que quienes desean trabajar tienen que ser “reembolsados” a éstos.

Y este no es un asunto del cual no se ha comentado públicamente, así el 7 de junio de 2011 el Ing. Hermel Flores, en ese entonces, Presidente de la Cámara de la Industria de la Construcción de Quito, CAMICON, puso en conocimiento del Econ. Rafael Correa, Presidente de la República, a través del oficio CCODJ- 238-2011, lo siguiente: ..

“hemos recibido varias denuncias en el sentido de que personas inescrupulosas a nombre del Gobierno solicitan dinero a profesionales y empresas constructoras para “gestionar” la adjudicación de contratos del sector público, dinero que según lo afirmado en dichas denuncias, debería ser entregado, una vez que las instituciones cancelen el anticipo de los contratos respectivos.

Se nos ha indicado también que estas personas inclusive solicitan estos “pagos” a los oferentes que están en mejores condiciones de ser adjudicados y los presionan con la amenaza de hacerlos  descalificar”

En mi discurso por la celebración de aniversario por los 47 años de fundación de la Cámara de la

Construcción de Guayaquil en diciembre del año pasado, mencioné: “… recomendamos que se forme una comisión oficial, de alto nivel, que reciba e investigue denuncias de los contratistas públicos respecto a las exacciones y exigencias de dinero a cambio de contratos y pago de sus planillas, esto por supuesto sin que se los acuse de cómplices por haber cedido a tales chantajes en la necesidad de conseguir trabajo para beneficio de sus familias, como ya ha sucedido”

Lamentablemente, a pesar de que este ha sido un asunto ampliamente comentado a lo largo y ancho del país, no ha recibido atención en ningún caso por parte del Gobierno Nacional ni de las autoridades que tienen que ver con la fiscalización o supervisión del buen uso de los recursos de los ecuatorianos.

Mucho tememos que en el intento del gobierno de mantener la imagen de que sus funcionarios son siempre de manos limpias y que no participan de estas irregularidades ha creado una especie de paraguas de protección que ha permitido que se sientan protegidos y que en muy pocos casos, si acaso en alguno, sean auditados y, obviamente, enjuiciados.

 De acuerdo a lo que los contratistas públicos manifiestan de forma privada, o caso contrario podrían ser acusados de complicidad, los valores a los cuales éstos están obligados a devolver están entre un 10% y un 25% por lo que si asumimos que los contratos públicos fueron del rango de los 70.000 millones de dólares podríamos fácilmente establecer que hay no menos de 7.000 millones de dólares que no han beneficiado a los proyectos o a los contratistas y que deberían ser materia de investigación por parte del Gobierno Nacional.

Esperarnos que estas prácticas en un futuro Gobierno se terminen.

Ing. Enrique Pita García

Reflexión Final

Dejo a conciencia de cada quien reflexionar con seriedad sobre el mensaje y las muchas aristas que toca. Cada país tiene condiciones diferentes, pero esta es muestra indudable de la postura decidida y frontal aunque sumamente difícil que nuestro sector tiene en este complejo problema. Sin evadir responsabilidad de quienes lo merezcan en nuestro sector construcción, no estamos en FIIC dispuestos a eludir el problema, ni a ser cómplices por permanecer callados ante las serias irregularidades que van en claro y gran detrimento del bien común. El sector gobierno a nivel de poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, en su jurisdicción nacional y subnacional tiene igual gran responsabilidad, como contraparte del sector construcción y de los otros integrantes de la parte ciudadana a que pertenecemos; así como administrador de los recursos que los ciudadanos le entregamos (impuestos) para administrar con probidad y eficiencia.

La sabiduría popular percibe las irregularidades; aunque no tenga las pruebas, no se le puede seguir engañado. Hay que romper las redes de corrupción, frecuentemente no son unos pocos hechos aislados, sino redes permitidas, promovidas o producto de diversas circunstancias. No debe continuar la impunidad de todos conocida, que  perpetúa la Corrupción.

Felicito al Ing. Pita por su posición, cada uno de nosotros como persona, cada sector, desde nuestro sector y también en conjunto todos los sectores somos responsables de luchar contra el cáncer de la Corrupción. Reitero el interés de todos los que integramos FIIC por lograr la mejor calidad de vida de quienes vivimos en la región, lo que necesariamente pasa por el uso pulcro, honesto y eficiente del manejo de los recursos que los ciudadanos aportamos vía impuestos al país. Creemos nadie tiene derecho a administrarlos mal o a abusar de ellos.

[i] Accesible en: https://www.joomag.com/magazine/revista-octubre-2016/0405601001481665575

Breves Perspectivas FIIC 2017 para Latinoamérica

2 de Enero 2017.  Ricardo Platt.  Presidente de FIIC. –

Perspectiva Sumaria. Economía, Política, Construcción.

Tratando de ser breves en la necesaria reflexión del año 2017 que inicia, se requiere ponerla en perspectiva … al menos de lo sucedido recientemente, entendiendo que el “nuevo” año 2017 es una convención y 2017 sencillamente es un punto más en la continuidad del devenir constante del tiempo (¡no es tan nuevo!).

Nuestra perspectiva de Latinoamérica y  las Cámaras de Construcción de los 18 países que integramos la FIIC se enfoca por supuesto al sector construcción, el cual está muy ligado al desarrollo de la economía general y devenir político de cada país, que tienen impacto muy significativo sobre el sector. Si esos factores no tienen la dinámica adecuada, difícilmente será buena la actividad del sector.

La Economía

Respecto a la economía hay análisis 2016 y pronóstico 2017 al por mayor, siendo aún temprano para algo muy sólido, pero comparto los preliminares de una de las fuentes internacionalmente confiables, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) de la ONU: para 2017 se prevé que, tras dos años seguidos de contracción, América Latina y el Caribe tenga un crecimiento económico modesto de 1.3%. Puede parecer bajo, pero es un primordial cambio de signo en la tendencia.

 Es muy importante considerar que somos una región con variaciones significativas tanto en lo económico como político no solo a nivel regional y subregional, sino incluso a nivel país, por lo que aunque hay que tener cuidado con los promedios, éstos nos dan al menos idea al nivel de esta reflexión.

Después de registrar una caída del producto interno bruto (PIB) de -0.5% en 2015:

 Se espera la región finalizará 2016 con una contracción promedio de -1.1%, considerando:

  • América del Sur será la subregión más afectada, con una caída de -2.4%
  • El Caribe se contraerá -1.7%
  • Centroamérica tendrá un crecimiento positivo de 3.6%

 Para 2017, después de dos años seguidos de contracción, se anticipa crecimiento de 1.3%:

  • América del Sur repuntaría con alza de su PIB de 0.9%
  • El Caribe crecería 1.3%
  • Centroamérica se expandiría 3.7%.

Estos elementos están contenidos en el  informe anual Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2016, que presentó CEPAL el 14 de diciembre pasado.

Pero los últimos acontecimientos mundiales generan inseguridades que ya están  llevando a pensar y revisar a la baja algunos de ellos. Hay altos niveles de incertidumbre y se continúa con un dólar americano fuerte que presiona a la baja nuestras monedas, con serias consecuencias regionales.

La Política

Es muy conocida la inconformidad general a nivel no solo regional sino mundial con los políticos y gobierno. En otras intervenciones he comentado la manifiesta  insatisfacción de los países latinoamericanos frente a una clase política que en muchos casos exhibe prácticas deshonestas y grave corrupción, abiertamente  denunciadas por ese fenómeno de comunicación del siglo XXI que son las redes sociales.  La percepción es que se ha alcanzado, en general, una relativa democracia en los procesos electorales, más no en el republicano, pues se percibe que los gobiernos, al llegar al poder, se alejan de las justas demandas ciudadanas.

La población cada vez demanda más de los gobiernos y ello traerá nuevas presiones en este aspecto. Habrá que estar muy atentos al desempeño político regional, que está en general bajo presión a pesar de cambios de línea ideológica más alejada del populismo que hemos visto en los más recientes  años en varios países. Hay casos extremos como el de Venezuela, que parecen llegar ya a niveles no sostenibles. Y tenemos el caso Cuba, que tiende a incorporarse a una mayor “normalidad” en la región. El factor de del nuevo Presidente Donald Trump de Estados Unidos, continúa como amenaza posible dada su agresividad manifestada en campaña, que muy probablemente se trasforme en acciones durante su gestión.

Finalmente

El mal desempeño reciente se vincula al fin del “superciclo” de las materias primas, que llevó a caída en los ingresos por exportaciones, lo que generó menos ingresos fiscales. Esto estuvo acompañado de un ciclo negativo de la dinámica de la inversión, que ha llevado 8 trimestres.

Las tendencias proteccionistas, la evolución de los flujos de remesas y las posibles modificaciones en las políticas migratorias a nivel mundial generan escenarios de incertidumbre y riesgos para el desempeño económico y político de nuestra región.

Considero positivo que la Construcción se verá incentivada por la demanda de servicios, vivienda e infraestructura  de la población y estará muy vigilada por la ciudadanía dada la clara percepción de ineficiencia y abuso de la clase política en todo lo relacionado con la proveeduría y construcción. La tentación hacia los políticos de hacernos aparecer como villanos será mucha, lo que es un riesgo.

La escasez de recursos fiscales seguirá empujando a llevar a la realidad los beneficios esperados de la Asociaciones Público Privadas (APPs), alentando las modificaciones jurídicas necesarias para lograrlo. Hay que usarlas bien, pero no es posible esperar  que llenen totalmente el papel de los recursos fiscales que paga la población para recibir servicios e infraestructura, hay que usarlos también para eso.

Lo más importante es entender los retos y oportunidades, sin dejarnos llevar por un optimismo irreal de la natural, positiva y valiosa esperanza de un nuevo año, ni por un pesimismo exagerado de los malos signos que desde ya se perciben y no podemos ni debemos ignorar. En este equilibrio y lucha constante, la FIIC y todas sus Cámaras afiliadas estaremos trabajando juntos para buscar la mejor calidad de vida de la población.

Les deseo un buen 2017.

 

 

 

IFC, International Finance Corporation y FIIC

2 de Diciembre 2016. Ing. Ricardo Platt, Presidente FIIC.

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IFC, International Finance Corporation

International Finance Corporation (IFC; o  Corporación Financiera Internacional, CFI)  es una empresa miembro del Grupo del Banco Mundial, con 60 años de experiencia, es la principal institución internacional de desarrollo que centra su labor exclusivamente en el sector privado de los países en desarrollo.

Trabaja en más de 100 naciones en desarrollo buscando facilitar que las empresas e instituciones financieras en mercados emergentes creen empleos, generen ingresos fiscales, mejoren el gobierno corporativo y el desempeño medioambiental y contribuyan a las comunidades locales. En 2016, sus compromisos de inversión a largo plazo totalizaron alrededor de $18.8 billones de US Dlls., incluyendo $7.7 billones movilizados de sus socios de inversión.

El Programa de Ciudades

Uno de sus programas globales es el Programa de Ciudades y Gobierno, que busca mejorar el desempeño ambiental en las ciudades. El Líder del Programa de Ciudades y Gobiernos para América Latina y el Caribe, Kristtian Rada nos indica que para esta región se enfocan en tres líneas de acción principales:

  1. Diseño e implementación de un marco regulatorio para fomentar la construcción sostenible a través del uso eficiente de los recursos en las nuevas edificaciones, lo que generará ahorros en el uso de energía, agua, etc. Esta es una tendencia mundial, IFC está trabajando conjuntamente con las autoridades de las ciudades y partes interesadas en el tema.
  2. EDGE, un sistema de certificación de construcción sostenible para los mercados emergentes creado por IFC. Funciona para gran variedad de edificios residenciales y comerciales en más de 125 países, incluyendo casas, apartamentos, hoteles, edificios de oficinas, hospitales, establecimientos comerciales, etc. Es un proceso de certificación rápida y asequible que permite optimizar los diseños de forma medible. Para calificar a la certificación, un nuevo edificio debe lograr una reducción de 20% en el consumo de energía y agua, y en energía incorporada en los materiales, en comparación con un edificio convencional de su localidad. Resumen en: https://goo.gl/SRzjZD
  3. Financiamiento o inversión en proyectos de empresas privadas que impulsen el desarrollo sostenible de las ciudades de la región. Por ejemplo en sistemas de trasporte colectivo urbano y otros como proyectos como proceso de basura, agua potable y saneamiento etc. Es el financiamiento objetivo de IFC, pero orientado a éste propósito medioambiental y del mayor impacto social posible.
Interacción de FIIC con IFC

Nuestra Federación Interamericana de la Industria de la Construcción (FIIC) interactúa de hace tiempo con IFC, en contactos predominantemente en su sede en Washington, DC. En el caso del Programa de Ciudades y Gobierno estamos muy interesados por la convergencia de intereses en el tema de la mejor gestión medioambiental y la construcción sostenible.

El área de Kristtian Rada está trabajando en diversos países de Latinoamérica, con estrategias y enfoques de implementación que varían de acuerdo al tipo y condiciones del país. De hecho estuvimos presentes en evento de Junio 2016 en que se firmó en Colombia un Memorándum de Entendimiento (MOU) entre IFC y la Cámara Colombiana de la Construcción para buscar un convenio de Cooperación Técnica para la implementación de EDGE en Colombia y acciones del Programa.

En esa ocasión nos entrevistamos con él y se realizaron diversos contactos incluyendo una videoconferencia estando nosotros en Washington en las oficinas de IFC. Hemos comentado y propuesto un apoyo y gestión de FIIC para dar difusión general al Programa entre la Cámaras de Construcción de Latinoamérica y además coadyuvar en el proceso de implementar una acción  conjunta para las tres vertientes de su Programa (EDGE incluido) con algunas Cámaras de ciertas características, consideramos inicialmente entre estas últimas a México, Brasil, Chile y Argentina. Kristtian Rada y su grupo de trabajo estarían en ellas para ver y acordar las posibles acciones concretas.

El Caso de México y Brasil

Dando curso a lo antes citado se gestionó y realizó una visita a la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) en Cd. de México el 7 de septiembre 2016 por Kristtian Rada y su grupo, con participación del todo el equipo de CMIC encabezado por su Presidente Gustavo Arballo, con asistencia de Jorge Videgaray, Secretario General FIIC, así como de Jose Carlos Martins, Presidente de la Cámara Brasileña de la Construcción (CBIC) en que se expuso el Programa de Ciudades y las posibilidades de cooperación entre dichas instituciones.

Derivado de ella se realizó una visita posterior del IFC a Brasil y presentación con intenciones similares, también con participación de FIIC.

Además se dio seguimiento al tema y firmó después un Memorándum de Entendimiento (MOU) entre IFC y la CMIC para trabajar conjuntamente.

En el marco del MOU y a fin de avanzar en las diferentes alternativas se realizó una nueva visita a Cd. de México el 30 de noviembre 2016 por Kristtian Rada y su equipo, realizando tres actividades:

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  1. Evento de presentación y promoción del sistema de certificación EDGE, abierto a afiliados de CMIC. Se inició presidido por:
    1. IFC: Kristtian Rada (Program Leader for Cities and Climate Business, IFC – Latin America and the Caribbean), Océane Seuleiman (Associate Operations Officer) y el Consultor Edward Borgstein, que impartió la conferencia.
    2. CMIC: Gustavo Arballo, Presidente.
    3. FIIC Ricardo Platt, Presidente.

Hubo mucho interés de los  asistentes así como  un diálogo amplio y fructífero sobre EDGE y su aplicación en México.

2. Reunión entre IFC y FIIC en que se revisaron avances y comentaron posibilidades de las acciones a seguir en las Cámaras objetivo.

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3. Reunión entre IFC, CMIC con participación de FIIC. Encabezada por el Presidente de CMIC, miembros de su Comisión Ejecutiva y otros, con el fin de avanzar en el Programa y buscar los términos en que se puedallegar a un Convenio de Cooperación Técnica entre IFC y CMIC

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Kristtian Rada, Gustavo Arballo, Ricardo Platt, José Luis Sandoval

Los Pasos Siguientes

En este contexto, FIIC buscará seguir apoyando a sus Cámaras afiliadas en el interés por la construcción ambientalmente sostenible, y cooperando con IFC en este Programa de Ciudades. El avance mayor en el Programa a la fecha es de Colombia. México avanza ya muy bien. Brasil está adecuadamente encaminado. Ya se planean acciones para Argentina y Chile. Esperamos poder incidir positivamente en este tema de tanta trascendencia para el medio ambiente y la calidad de vida de la población de todos los países de nuestra región.

Ricardo Platt, Presidente FIIC. 2 de Diciembre 2016

Algunos Tuits del evento: